Справа № 673/11
Іменем України
27 вересня 2011 року Селидівський міський суд Донецької області в складі:
головуючої судді Хацько Н.О.
при секретарі Костенко К.О., Безпалової Л.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Селидове цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ТОВ «Шахтобудівельна компанія «Донецькшахтопроходка»в особі відокремленого підрозділу Шахтопрохідне будівельне управління №3 ТОВ «Шахтобудівельна компанія «Донецькшахтопроходка»про безоплатне забезпечення вугіллям на побутові потреби, -
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про безоплатне забезпечення вугіллям на побутові потреби за 2010 рік, та надав до суду письмові уточнені позовні вимоги в яких зазначив, що він перебував у трудових відносинах з відповідачем з 01.09.2008 року по 15.12.2009 року, працював в якості прохідника п,ятого розряду з повним робочим днем на підземних роботах, що підтверджується відповідним записом у його трудовій книжці. Був звільнений з підприємства відповідача за власним бажанням у зв,язку з виходом на пенсію. Проживає з сім*єю у будинку з пічним опаленням. Відповідач раніше забезпечував його безоплатним вугіллям, однак у 2010 року йому було відмовлено у наданні твердого палива, при цьому відповідач посилався на те, що вони є шахтобудівельним підприємством на яке не поширюється ст..43 Гірничого Закону, що передбачає надання безоплатного вугілля на побутові потреби пенсіонерам ,які пропрацювали на вуглебудівних підприємствах до яких вони не відносяться. Враховуючи, що він пропрацював понад 10 років на підземних роботах, мешкає у будинку з пічним опаленням та був звільнений з підприємства відповідача де працював на підземних роботах у шахті, просить суд зобов,язати відповідача забезпечити його безоплатним вугіллям за 2010 рік.
Позивач в судовому засіданні свої уточнені позовні вимоги підтримав повністю та просив суд зобов,язати відповідача забезпечити його безоплатним вугіллям за 2010 рік.
Представник відповідача ТОВ «Шахтобудівельна компанія «Донецькшахтопроходка»в особі відокремленого підрозділу Шахтопрохідне будівельне управління №3 ТОВ підприємство компанія«Шахтобудівельна компанія «Донецькшахтопроходка» в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та пояснив, що дійсно позивач працював на їх підприємстві в якості прохідника з повним робочим днем та був звільнений у зв,язку з виходом на пенсію. До 2010 року його забезпечували безоплатнім вугіллям, що суперечило вимогам діючого законодавства, оскільки вони є шахтобудівельним підприємством, тому на них не поширюється ст..43 Гірничого Закону, яка передбачає надання безоплатного вугілля на побутові потреби пенсіонерам ,які пропрацювали на вуглебудівних підприємствах, до яких вони не відносяться. Вважає, що позивачу необхідно звернутися до ВП шахта «Курахівстка»ДП «Селидіввугілля», на якому він раніше працював, оскільки вказана шахта є вугледобувним підприємством. На підставі викладеного просить суд відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, законодавство, що регулює дані правовідносини, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено та підтверджується наявними у справі доказами що позивач ОСОБА_1 був прийнятий 01.09.2008 року на Шахтопрохідне будівельне управління №3 ТОВ «Шахтобудівельна компанія «Донецькшахтопроходка»в якості прохідника п,ятого розряду з повним робочим днем на підземних роботах. 15.12.2009 року був звільнений за ст..38 КЗпП України за власним бажанням у зв,язку з виходом на пенсію. Згідно довідки № 14-4-17-5178 Головного управління статистики у Донецькій області Шахтопрохідне будівельне управління №3 ТОВ «Шахтобудівельна компанія «Донецькшахтопроходка»є філією (іншим відокремленим підрозділом) головного підприємства ТОВ «Шахтобудівельна компанія «Донецькшахтопроходка» Як вбачається з довідки № 14-4-17-5168 Головного управління статистики у Донецькій області видом діяльності відповідача за КВЕД 45.25.1 є інші будівельні роботи за КВЕД 45.21.5 є будівництво підприємств енергетики, добувної та обробної промисловості за КВЕД 74.15.0 - управління підприємствами. Згідно Статуту ТОВ «Шахтобудівельна компанія «Донецькшахтопроходка»2008 року затвердженого загальними зборами учасників вказаного товариства, одним з предмету (виду) діяльності підприємства є виконання будівельно-монтажних робіт і спеціальних робіт по будівництву, реконструкції, технологічному переозброєнню вугільних шахт, підприємств вугільної промисловості.
Позивач мешкає зі своєю сім*єю у будинку з пічним опаленням згідно довідки № 1355 від 08.09.2010 року.
Статтею 2 Гірничого Закону України визначено, що сфера дії Закону поширюється на правовідносини у сфері діяльності гірничих підприємств, установ, організацій, гірничих об'єктів (далі - гірничі підприємства), що займаються розвідкою, розробкою, видобутком та переробкою корисних копалин і веденням гірничих робіт, будівництвом, ліквідацією або консервацією гірничих підприємств.
Об'єктами гірничих відносин згідно цього Закону є проектування, будівництво (реконструкція, технічне переоснащення), експлуатація, ліквідація або консервація гірничих підприємств. Суб'єктами гірничих відносин є юридичні та фізичні особи України, іноземні юридичні та фізичні особи, особи без громадянства, які здійснюють геологічне вивчення родовищ корисних копалин, проектування, будівництво (реконструкцію), експлуатацію, ліквідацію аварій та ліквідацію або консервацію підприємств з видобутку та переробки корисних копалин, а також проводять гірничі роботи. Таким чином, позивач і відповідач є суб'єктами гірничих правовідносин в розумінні цього закону, оскільки на підставі вказаних вище доказів останній здійснює будівництво підприємств вугільної промисловості.
Відповідно до статті 43 Гірничого Закону України встановлені права та соціальні гарантії працівників гірничих підприємств. Так підприємства з видобутку вугілля та вуглебудівні підприємства дійсно безоплатно надають вугілля на побутові потреби у розмірі, що визначається колективним договором, певним категоріям працівників, в тому числі і пенсіонерам, які пропрацювали на підприємствах з видобутку (переробки) вугілля, вуглебудівних підприємствах: на підземних роботах - не менше ніж 10 років для чоловіків і не менше 7 років 6 місяців - для жінок; на роботах, пов'язаних із підземними умовами, не менше ніж 15 років для чоловіків і не менше 12 років 6 місяців - для жінок; на роботах технологічної лінії на поверхні діючих шахт чи на шахтах, що будуються, розрізах, збагачувальних та брикетних фабриках - не менше ніж 20 років для чоловіків і не менше 15 років - для жінок.
Постановою Кабінету Міністрів України від 17 березня 2011 р. N 303 затверджений перелік професій працівників з видобутку (переробки) вугілля та працівників вуглебудівних підприємств, яким безоплатно надається вугілля на побутові потреби і до складу загального місячного або річного оподатковуваного доходу яких не включається вартість такого вугілля.
Відповідно до п. 12.10 Галузевої угоди між Міністерством палива та енергетики України і всеукраїнськими профспілками вугільної промисловості України (з доповненнями і змінами) безоплатне забезпечення вугіллям робітників і пенсіонерів вугільної промисловості здійснюється підприємством, з якого вони пішли на пенсію або працюють, за нормою 5, 9 тон на рік. При цьому зазначено що угода поширюється на працівників, що працюють на умовах найму на підприємствах, в об'єднаннях, компаніях, товариствах, організаціях і установах вугільної промисловості (видобувних, перероблювальних, шахтовуглебудівельних, вугільного машино-будування, ДВГРС, реструктуризації підприємств галузі, вуглегеології, галузевої науки, інших підприємствах виробничої та соціальної інфраструктури галузі), що належать до сфери управління Мінпаливенерго України та інших підприємств галузі, незалежно від форм власності та господарювання (далі Підприємство), на учнів, що навчаються в галузевій системі підготовки і перепідготовки кадрів, а також на непрацюючих членів профспілок - інвалідів і пенсіонерів галузі, безробітних, звільнених з підприємств галузі. Положення Угоди є обов'язковими до застосування при укладанні угод на рівні компаній, об'єднань (комбінатів), трестів, колективних і індивідуальних трудових договорів для всіх підприємств, що перебувають у сфері дії сторін, незалежно від форм власності та господарювання, а також під час розгляду трудових спорів. Мінпаливенерго, профспілки зобов'язують підприємства, що належать до сфери управління Мінпаливенерго, при укладанні колективних договорів забезпечити виконання встановлених Угодою мінімальних соціальних гарантій працівникам та їхнім сім'ям та не обмежують права трудових колективів у розширенні цих гарантій з власних джерел. Інші Підприємства вугільної промисловості при укладанні колективних договорів можуть застосовувати положення зазначеної Угоди. Враховуючи види діяльності якими займається підприємство відповідача, то на останнього безумовно поширюється сфера дії вказаної Галузевої угоди.
Порядок забезпечення паливом на побутові потреби і компенсації витрат за спожиті електроенергію та газ працівниками і пенсіонерами підприємств вугільної промисловості встановлюється колективними договорами на підприємствах відповідно до Гірничого закону України, цієї Угоди, а також, (до приведення нормативно-правових актів у відповідність до Гірничого закону), чинною "Інструкцією про порядок забезпечення трудящих виробничих одиниць, підприємств і організацій вугільної промисловості паливом на побутові потреби" від 11.05.76 та "Інструкцією про порядок компенсації працівникам і пенсіонерам підприємств вугільної промисловості, що мають право на відповідні пільги, витрат за спожиту електроенергію та газ", затвердженої наказом Мінпаливенерго та погодженої з профспілками.
Згідно із ст. 10 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Суд вважає доведеним факт, що позивач працював в вугільній галузі, перебував на посаді пов'язаній з підземними роботами, що підтверджується копією трудової книжки позивача та не заперечується відповідачем. В 2009 року позивач отримував безоплатне вугілля, що також не заперечується відповідачем. На відповідача розповсюджується дія Гірничого Закону, Галузевої угоди так як одним із видів діяльності яким воно займається безпосередньо є будівництво підприємств вугільної промисловості. Найменування професії позивача передбачено Переліком професій працівників з видобутку (переробки) вугілля та працівників вуглебудівних підприємств, яким безоплатно надається вугілля на побутові потреби і до складу загального місячного або річного оподатковуваного доходу яких не включається вартість такого вугілля. Крім того, віднесення підприємства відповідача до вуглебудівних підтверджено Класифікацією видів економічної діяльності (КВЕД) яка є складовою частиною державної системи класифікації і кодування техніко-економічної та соціальної інформації. Класифікацію розроблено відповідно до постанови Кабінету Міністрів України N 326 від 04.05.93 "Про Концепцію побудови національної статистики України та Державну програму переходу на міжнародну систему обліку і статистики". КВЕД 45.21.5 «Будівництво підприємств енергетики, добувної й обробної промисловості».
Доводи представника відповідача про те, що вини не є вуглебудівним підприємством, яке відповідно до ст.43 Гірничого Закону України повинно забезпечувати працівників вугіллям, суд не приймає до уваги, оскільки на підставі наведених вище доказів, встановлено, що підприємство відповідача здійснюючи будівництво підприємств вугільної промисловості є суб'єктом гірничих правовідносин на яке поширюється норми гірничого закону та положення Міжгалузевої угоди, що передбачають соціальні пільги для працівників у вигляді безоплатного забезпечення вугіллям.
Крім того суд вважає, не спроможними доводи представника відповідача про те, що на підприємстві не закріплена така соціальна гарантія, як забезпечення працівників безоплатнім вугілля, оскільки належних доказів щодо підтвердження даної обставини, суду не надано, а колективний договір 2010 року на відносини, що виникли між сторонами не поширюється.
Враховуючи вищевикладене те, що позивач працював на підприємстві відповідача за професією яка передбачає надання пільг у вигляді безоплатного вугілля, до 2010 року забезпечувався твердим паливом за рахунок відповідача та на останнього поширюються норми Гірничого Закону України та положення Галузевої угоди між Міністерством палива та енергетики України і всеукраїнськими профспілками вугільної промисловості України суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню. Враховуючи, що відповідачем не було надано у судове засідання колективного договору який діяв на час трудових відносин між сторонами, суд вважає необхідним визначити норми забезпечення позивача безоплатним вугіллям виходячи з мінімальних розмірів передбачених п. 12.10 Галузевої угоди між Міністерством палива та енергетики України і всеукраїнськими профспілками вугільної промисловості України, а саме у розмірі 5,9 тонн за 2010 рік.
Керуючись ст..2, 43, 44 Гірничого Закону України, Постановою Кабінету Міністрів України від 17 березня 2011 р. N 303, Галузевою угодою між Міністерством палива та енергетики України і всеукраїнськими профспілками вугільної промисловості України, ст..ст.3,10,15,60,79,88,197,209,212,-214,215,223,233 ЦПК України, суд -
Позовні вимоги ОСОБА_1 до ТОВ «Шахтобудівельна компанія «Донецькшахтопроходка»в особі відокремленого підрозділу Шахтопрохідне будівельне управління №3 ТОВ «Шахтобудівельна компанія «Донецькшахтопроходка»про безоплатне забезпечення вугіллям на побутові задовольнити.
Зобов'язати ТОВ «Шахтобудівельна компанія «Донецькшахтопроходка»в особі відокремленого підрозділу Шахтопрохідне будівельне управління №3 ТОВ «Шахтобудівельна компанія «Донецькшахтопроходка»забезпечити ОСОБА_1 безоплатним вугіллям на побутові потреби у розмірі 5,9 тонн за 2010 рік.
Стягнути з державного підприємства ТОВ «Шахтобудівельна компанія «Донецькшахтопроходка»в особі відокремленого підрозділу Шахтопрохідне будівельне управління №3 ТОВ «Шахтобудівельна компанія «Донецькшахтопроходка»на користь держави судовий збір в розмірі 8 грн.50коп. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в розмірі 37 грн. 00 коп..
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку через Селидівський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення. У разі якщо судове рішення було постановлено без участі особи, яка його оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя