Справа № 2-а/1970/1658/11
"12" липня 2011 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Мандзія О.П.
при секретарі Бойко Н.Б.
за участю:
прокурора Марцун А.А.
представника позивача Булхатіна Г.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом прокурора Бучацького району в інтересах держави в особі Бучацької міжрайонної державної податкової інспекції до приватного підприємства «Білявинці»про стягнення податкового боргу на суму 2287,82 грн., -
Прокурор Бучацького району в інтересах держави в особі Бучацької міжрайонної державної податкової інспекції (надалі позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства «Білявинці»(надалі -відповідач) про стягнення податкового боргу на суму 2287,82 грн.
Позовні вимоги вмотивовано тим, що за відповідачем станом на 06.06.2011 року рахується податковий борг перед бюджетами та державними цільовими фондами, на загальну суму суму 2287,82 грн., який виник у зв'язку з несплатою відповідачем узгодженого податкового зобов'язання по податку на додану вартість, податку на прибуток та транспортного податку.
В судовому засіданні представником позивача подано заяву про зміну позових вимог, в якій просить стягнути з приватного підприємства «Білявинці»податковий борг на суму 2287,82 грн. по податку на прибуток - 1452 грн., по податку на додану вартість -470,85 грн., з транспортного податку -364,97 грн. шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках з мотивів, викладених у позовній заяві.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Про час, місце розгляду справи повідомлений належним чином. Причин неявки суду не повідомив, клопотань про розгляд справи за їх відсутності не надходило. Суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних доказів відповідно до ст.128 КАС України.
Заслухавши в судовому засіданні думку прокурора та пояснення представника позивача, оцінивши представлені у справі докази у їх сукупності, на підставі чинного законодавства, судом встановлені наступні обставини.
Згідно даних обліку Тернопільською об'єднаною державною податковою інспекцією, як контролюючим органом, що здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та погашення податкових зобов'язань встановлено, що відповідачем не сплачені узгоджені суми податкових зобов'язань на загальну суму 2287,82 грн. станом на 06.06.2011 року по податку на прибуток, по податку на додану вартість та транспортному податку.
Заявлена до стягнення сума заборгованості по податку на прибуток на суму 1452 грн. підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами: розрахунком заборгованості по платежах до бюджету приватного підприємства «Білявинці», корінцем податкового повідомлення рішення форми -«Р»№ 82/0000591500 від 06.05.2011 року.
Заявлена до стягнення сума заборгованості по податку на додану вартість на суму 470,85 грн. підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами: розрахунком заборгованості по платежах до бюджету приватного підприємства «Білявинці», корінцем податкового повідомлення рішення форми -«Р»№ 59/0000061600 від 31.03.2011 року.
Заявлена до стягнення сума заборгованості з транспортного податку на суму 364,97 грн. підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами: розрахунком заборгованості по платежах до бюджету приватного підприємства «Білявинці», корінцем податкового повідомлення рішення форми -«Ш»№ 0024181700/0 від 23.12.2010 року.
При таких обставинах за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом та державними цільовими фондами на загальну суму 2287,82 грн. станом на 06.06.2011 року.
З метою погашення заборгованості Тернопільською ОДПІ за юридичною адресою боржника направлялись податкова вимога форми «Ю» від 28.12.2010 року №1/125. Вказані заходи не призвели до погашення заборгованості.
Оцінивши зібрані по справі докази та дослідивши норми чинного законодавства, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Пунктом 61.1 статті 61 Податкового кодексу України (ПК України) визначено, що податковий контроль - система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.
Приписами статті 41 ПК України встановлено, що контролюючими органами є, зокрема, органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.
Таким чином, позивач Тернопільська ОДПІ є суб'єктом владних повноважень, та здійснює повноваження в даних правовідносинах надані їй чинним законодавством України.
У статті 16 Податкового кодексу України визначені зобов'язання платників податків, один з яких зобов'язує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Як вбачається з матеріалів справи, податкові зобов'язання по податку на додану вартість, податку на прибуток та транспортного податку, нараховані контролюючим органом на підставі податкових повідомлень -рішень є узгодженими у порядку і на умовах, визначених Законом №2181 та Податковим кодексом України.
Станом на день розгляду даної адміністративної справи податковий борг по податку на додану вартість, податку на прибуток та транспортного податку на загальну суму 2287,82 грн. не сплачений.
Податковим кодексом України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України).
З огляду на наведене, оскільки податкові зобов'язання з податку на додану вартість, податку на прибуток та транспортного податку на суму 2287,82 грн. ПП “Білявинці” не сплачені в установлений чиним законодавством строк, такі зобов'язання є податковим боргом.
Відповідно до п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Згідно із п.п. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно зі статтею 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.
Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків.
В судовому засіданні доведено, що відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував узгодженні суми податкових зобов'язань по податку на прибуток, по податку на додану вартість та з транспортного податку, що призвело до виникнення податкового боргу станом на 06.06.2011 року на загальну на суму 2287,82 грн., а тому даний податковий борг підлягає до стягнення в судовому порядку, шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків.
Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не заперечені належним чином відповідачем, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 2, 69, 70, 71, 94, 128, 160-163, КАС України, суд, -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з приватного підприємства «Білявинці»(код 30811807) податковий борг на загальну суму 2287,82 грн. (дві тисячі двісті вісімдесят сім гривень 82 копійки) шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків за платежами :
- податок на прибуток на суму 1452 грн.;
- податок на додану вартість на суму - 470,85 грн.;
- транспортний податок на суму - 364,97 грн.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
/Постанова складена в повному обсязі та підписана 15 липня 2011року/
Головуючий суддя Мандзій О.П.
копія вірна
Суддя Мандзій О.П.