Справа № 2-а/1970/2517/11
"16" вересня 2011 р. Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Дерех Н.В.
при секретарі Вальчук І.М.
за участю:
представника позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Тернопільській області до суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій,
Позивач Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Тернопільській області звернулося до суду з адміністративним позовом до суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн.00 коп. в дохід державного бюджету.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю, просив їх задовольнити. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що 02.07.2011 року посадовими особами РУ Департаменту САТ ДПА України в Тернопільській області здійснено перевірку торгового павільйону суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2, який розташований за адресою: АДРЕСА_1, де встановлено факт реалізації слабоалкогольних напоїв без наявності ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями, чим порушено ст. 15 Закону України від 19.12.1995 року №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»(далі -Закон №481), про що складено акт перевірки №147/32-1/НОМЕР_1 від 02.07.2011р.За даним фактом позивачем прийнято рішення № 190435 від 06.07.2011р. про застосування фінансової санкції у розмірі, встановленому ст. 17 вказаного Закону №481 -1700 грн. за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії. Інформації про виконання відповідачем вказаного рішення про застосування фінансових санкцій до регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Тернопільській області у встановлені строки не надійшло.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча про день, час і місце розгляду справи відповідач був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступні обставини.
Згідно акту №147/32-1/НОМЕР_1 від 02.07.2011 року перевірка була здійснена в присутності суб'єкта господарювання ОСОБА_2, якою підписаний даний акт.
Окрім цього, в матеріалах справи містяться пояснення відповідача до вказаного акта №147 від 02.07.2011р., в якому ОСОБА_2 підтверджує факт реалізації 02.07.2011 року однієї пляшки слабоалкогольного сильно газованого напою «Шейк Коктейль «Бора-Бора» місткістю 0,33л.(дм3) по ціні 8,00 грн. без наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями.
Відповідно до положень статті 15 Закону №481, роздрібна торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності, у томі числі її виробниками, за наявності у них ліцензії.
За порушення норм цього Закону, в тому числі щодо торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинними законодавством. Зокрема, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензії -200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 грн. (ст. 17 Закону №481)
За результатами перевірки позивачем прийнято рішення № 190435 від 06.07.2011р про застосування фінансових санкцій щодо суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_2 за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн.
Повідомлення про застосування фінансових санкцій 06.07.2011 року направлено відповідачу рекомендованим листом, яке він отримав 08.07.2011 року особисто, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
Згідно п.10 постанови Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 року №790 «Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.
Судом не здобуто будь-яких доказів про сплату відповідачем зазначених фінансових санкцій, або ж їх оскарження та скасування.
Враховуючи вищенаведене, приймаючи до уваги надані відповідачем пояснення до акта №147/32-1/НОМЕР_1 від 02.07.2011 року, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є підставними, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не заперечені в установленому порядку відповідачем, а тому підлягають до задоволення в повному обсязі.
Керуючись Законом України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», Порядком застосування фінансових санкцій, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02 червня 2003 року № 790, ст.ст. 2, 6, 7, 72, 86, 128, 160-163 КАС України, суд, -
1. Позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Тернопільській області до суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій -задовольнити.
2. Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_2 (код НОМЕР_1), 1700 (одну тисячу сімсот) грн.00 коп. фінансових санкцій у вигляді штрафу в дохід Державного Бюджету, які перерахувати на р/р 31113106700030 ОКПО 23588869, код 21081100 ГУДКУ в Тернопільській області.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня постановлення постанови апеляційної скарги у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Копію постанови надіслати відповідачу СПД -ОСОБА_2.
Головуючий суддя Дерех Н.В.
копія вірна
Суддя Дерех Н.В.