Справа № 2-а/1970/1545/11
"29" червня 2011 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючої судді Мірінович У.А. при секретарі Ліщинській М.М.
за участю:
представника позивача -Кадуки М.О.,
відповідач -не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Тернополі адміністративну справу
за позовом Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
до фізичної особи -підприємця ОСОБА_2
про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, -
Тернопільське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулося до суду з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 892,68 грн.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав повністю. В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності в сумі 892,68 грн., яку не сплатив добровільно, а тому дана сума заборгованості підлягає стягненню в судовому порядку.
Ухвалою про відкриття провадження по адміністративній справі № 2-а-1970/1545/11 від 07 червня 2011 року, справа призначалась до розгляду на 17 червня 2011 року о 12 год. 30 хв. в приміщенні Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою м. Тернопіль, вул. К.Острозького, 20. В зв'язку з не прибуттям в судове засідання відповідача по справі, який належно повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, судовий розгляд цієї справи у судовому засіданні 17 червня 2011 року не проводився і був перенесений на 29 червня 2011 року на підставі п. 3 ст.128 КАС України.
Незважаючи на вжиті судом заходи, для забезпечення дотримання основного принципу судочинства -змагальності, зокрема шляхом відкладення розгляду справи для надання можливості відповідачеві реалізувати право відстоювати свої заперечення на вимоги у спорі шляхом подання на їх доведення доказів, участі в дослідженні доказів, наданих іншими особами шляхом висловлення своєї думки з усіх питань, що підлягають розгляду в судовому засіданні, відповідач повторно в судове засідання не прибув та про причини свого неприбуття не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи.
Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
ОСОБА_2 як фізична особа - підприємець зареєстрований Шумською районною державною адміністрацією 05 квітня 1996 року.
Судом встановлено, що працівниками Кременецької міжрайонної виконавчої дирекції у Шумському районі на підставі доручення директора № 3-п від 07.02.2011 року проведено перевірку правильності нарахування, своєчасності і повноти сплати страхових внесків фізичною особою -підприємцем ОСОБА_2 за період з 01.08.2009 року по 31.12.2010р. Перевірка проводилась з відома керівника ОСОБА_2
За результатами перевірки складено акт від 18.02.2011 року, у якому встановлено, що відповідач несвоєчасно сплачував страхові внески в сумі 927,06 грн. за період з 01.08.2009 року по 31.12.2010 року.
На підставі акта перевірки позивачем винесено рішення від 02.03.2011 року № 120 про застосування до відповідача штрафу в розмірі 50% в сумі 463,53 грн. та нараховано пеню в сумі 168 грн.
З 01 січня 2011 року набрав чинності Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010, № 2464-VI (далі - Закон № 2464).
Пунктом 7 розділу VIII „Прикінцеві та перехідні положення” Закону № 2464 визначено, що суми внесків нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року.
Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.
Відповідно до статті 9 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням»від 18.01.2001 року № 2240-ІІІ (далі-Закон № 2240-ІІІ), який діяв на момент виникнення правовідносин, страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням здійснюється Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності -некомерційною самоврядною організацією, що діє на підставі статуту.
Згідно статті 22 Закону № 2240-ІІІ платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, є страхувальники та застраховані особи, юридичні особи набувають статусу страхувальника з дня взяття їх на облік у робочому органі відділення Фонду.
Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 27 Закону № 2240-ІІІ страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Частиною 2 статті 22 Закону № 2240-ІІІ передбачено. що страхувальники, інші отримувачі коштів Фонду зобов'язані у десятиденний строк після отримання рішення органу Фонду про повернення коштів перерахувати страхові кошти, використані з порушенням встановленого порядку використання, а також фінансові санкції, визначені у статті 30 цього Закону.
Відповідно до п.6 ч.1 ст. 28 та ч.1 ст. 30 Закону № 2240-ІІІ страховик має право накладати фінансової санкції та адміністративні штрафи, передбачені цим Законом та іншими актами законодавства. За несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі страхових коштів відповідно до частини першої статті 21 та статті 22 цього Закону на страхувальників та інших отримувачів коштів Фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків несвоєчасно повернутих або повернутих не в повному обсязі страхових коштів. Одночасно на суми несвоєчасно повернутих або повернутих не в повному обсязі страхових коштів і штрафних санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Як випливає із матеріалів справи, в тому числі з довідки -розрахунку штрафних санкцій від 18.04.2011 року відповідачем у десятиденний строк рішення Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності не виконано. На підставі чого позивачем винесено рішення від 26.04.2011 року № 32/120 про застосування до відповідача штрафу в розмірі 10% в сумі 63,15 грн. та нараховано пеню в сумі 18 грн.
Таким чином, станом на 27.05.2011 року за відповідачем залишається несплачена сума заборгованості перед Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності по страхових внесках в розмірі 892,68 грн.
Відповідно до ст. 8 Закону №2240 -ІІІ, спори, що виникають з правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в порядку, встановленому статутом Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, та в судовому порядку.
Оскільки, відповідачем не виконано обов'язку страхувальника, передбаченого Законом № 2240-ІІІ, добровільно не сплачено суми заборгованості по страхових внесках, а тому заборгованість в розмірі 892,68. грн. підлягає стягненню в судовому порядку.
За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 160 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Стягнути з фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1 ідентифікаційний код НОМЕР_1) в користь Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість по коштах Фонду в сумі 892 ( вісімсот дев'яносто дві) гривні 68 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвали постанову. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також: прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови виготовлено та підписано 04 липня 2011р.
Головуючий суддя Мірінович У.А.
копія вірна
Суддя Мірінович У.А.