Головуючий у 1 інстанції - Ткач О.В.
Суддя-доповідач - Гімон М.М.
25 серпня 2011 року справа №2а-531/11/1201 < приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26 >
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді Гімона М.М.
суддів Василенко Л.А. , Старосуда М.І.
ОСОБА_2 на постанову Алчевського міського суду Луганської області від 11 березня 2011 року у справі № 2а-531/11/1201 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Алчевську Луганської області про зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернувся до Алчевського міського суду Луганської області з позовом до Управління Пенсійного Фонду України в м. Алчевську Луганської області про стягнення з відповідача невиплаченого підвищення до пенсії як дитині війни за 2008, 2009, 2010, 2011 роки.
Ухвалою Алчевського міського суду Луганської області від 11 березня 2011 року позовні вимоги позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Алчевську Луганської області про стягнення з відповідача невиплаченого підвищення до пенсії як дитині війни з 01.01.2007 року по 08.08.2010 року залишено без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду без поважних причин.
Вищезазначена ухвала сторонами по справі не оскаржувалась.
Постановою Алчевського міського суду Луганської області від 11 березня 2011 року позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Алчевську Луганської області про зобов'язання здійснити нарахування та виплату недоотриманої допомоги як дитині війни задоволено частково. Визнано дії відповідача протиправними та зобов'язано здійснити позивачу перерахунок та виплату підвищення до пенсії, як дітям війни, у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з серпня 2010 року по 08.02.2011 року.
Позивач з таким судовим рішення не погодився та подав апеляційну скаргу, посилаючись в ній на порушенням судом першої інстанції норм процесуального права, в якій просив постанову суду першої інстанції скасувати в частині відмови в задоволені позовних вимог.
Сторони в судове засідання суду апеляційної інстанції не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. За приписами п.2 ч.1 ст.197 КАС України розгляд справи колегією суддів здійснюється в письмовому провадженні за наявними у справі матеріалами.
Вивчивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, здійснюючи апеляційний перегляд в межах апеляційної скарги, колегія суддів дійшла до висновку, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін з наступних підстав.
Судами першої та апеляційної інстанції встановлено, що позивач належить до соціальної групи «діти війни», що підтверджується посвідченням, та користується правами і пільгами, встановленими Законом України «Про соціальний захист дітей війни».
Відповідно до статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” , який набрав чинності з 01.01.2006 року, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, іншого нормативно-правового акта, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає.
Суд першої інстанції, задовольняючі позовні вимоги, обґрунтовано виходив з того, що позивач має право на підвищення пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком, розмір якої визначається згідно ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Колегія суддів вважає необґрунтованими вимоги апелянта про скасування постанови суду першої інстанції в частині відмови в задоволені позовних вимог з 01.01.2007 року по 08 08.08.2010 року, оскільки зазначені вимоги судом першої інстанції по суті не розглядалися, а лише були залишені без розгляду ухвалою, яка позивачем оскаржена не була.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та задовольнив позов з дотриманням норм матеріального та процесуального права, що в свою чергу, є підставою для залишення рішення суду першої інстанції без змін.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 24, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без задоволення.
Постанову Алчевського міського суду Луганської області від 11 березня 2011 року у справі № 2а-531/11/1201 за позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Алчевську Луганської області про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання законної сили.
Колегія суддів М.М. Гімон
Л.А. Василенко
М.І. Старосуд