Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
< Текст >
19 жовтня 2011 р. № 2а- 10956/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Чудних С.О.,
при секретарі судового засідання Король Д.О.,
за участю представників сторін:
представника позивача - Журавльов С.В.,
представника відповідача - не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області до Відділення Міжнародного благодійного фонду ім. Святої Ксенії Петербурзької в Дергачівському районі про стягнення заборгованості,-
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з відповідача заборгованість по сплаті податкового боргу у розмірі 2040 грн.
Позивач позовні вимоги обґрунтовує тим, що Відділення Міжнародного благодійного фонду ім. Святої Ксенії Петербурзької в Дергачівському районі має податковий борг перед бюджетом у сумі 2040 грн. з податку на прибуток.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд їх задовольнити.
Відповідач в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями, однак на адресу суду були повернуті поштою конверти з відміткою про причини повернення "за зазначеною адресою не проживає".
Згідно з ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач є належно повідомлений про дату, час місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі судовому засіданні не скористався.
Суд вважає, що нез'явлення відповідача в судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, суд вважає за необхідне позов задовольнити в повному обсязі, виходячи з таких підстав.
При розгляді матеріалів справи судом було встановлено, що Відділення Міжнародного благодійного фонду ім. Святої Ксенії Петербурзької в Дергачівському районі перебуває на обліку у Дергачівській міжрайонній державній податковій інспекції у Харківській області з 21.01.2004 р. за № 1352, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків, яка міститься в матеріалах справи.
Суд зазначає, що 01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України з 01.01.2011 року Закон України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” та Закон України “Про систему оподаткування” втратили чинність.
Проте, у зв'язку з тим, що правовідносини щодо наслідків несплати податку виникли до набрання чинності Податковим Кодексом України, в даному випадку слід застосовувати норми Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” та Закону України “Про систему оподаткування”, які були чинні на момент виникнення даних правовідносин.
Відповідно до ст. 20 Закону України «Про систему оподаткування» контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.
Згідно з п. 1.2 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” органи податкової служби здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) та забезпечують правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків.
На підставі Закону України «Про систему оподаткування»від 18.02.1997 р., № 77/97-ВР платники податків, зборів (обов'язкових платежів) зобов'язанні сплачувати належні суми податків та зборів у встановлені законом терміни і це зобов'язання припиняється їх сплатою.
Відповідно п.3 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” органи податкової служби контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів
Матеріалами справи підтверджено, що головним держподатковим інспектором проведена невиїзна документальна перевірка відповідача з питання неподання податкової звітності - податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами й організаціями за півріччя 2007 р., 9 місяців 2007 р., 2007, 1 квартал 2008 р., 9 місяців 2008 р., 2008 р., 1 квартал 2009., півріччя 2009 р., 9 місяців 2009 р., 1 квартал 2010 р.
В ході перевірки були виявлені порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п. 16.4 ст. 16 Закону України від 28.12.1994 р. № 334/94-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств»зі змінами та доповненнями платником податку на прибуток несвоєчасно подано: податкові звіти про використання коштів неприбутковими установами й організаціями за півріччя 2007 р., 9 місяців 2009 р., 2007 р., 1 квартал 2008 р., півріччя 2008 р., 9 місяців 2008 р., 2008 р., 1 квартал 2009 р., півріччя 2009 р., 9 місяців 2009 р., 2009 р., 1 квартал 2010 р.
За вказане порушення, на підставі абз. 1 п.п.17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами»із змінами та доповненнями, підприємство, що не подає податкову декларацію у строки, визначені податковим законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримання.
За результатами перевірки складено акт від 09.07.2010 р. № 842/15-125/26488068/113 про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності.
На підставі зазначених актів Дергачівською міжрайонною державною податковою інспекцією Харківської області прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001081511 від 23.07.2010р. про визначення податкового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 2040 грн.
Відповідно до п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 вищезазначеного Закону України, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання податкового повідомлення.
Відповідно до п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.
На підставі п.5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 вищезазначеного Закону №2181-ІІІ від 21.12.2000 р. у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Матеріалами справи підтверджено, що позивачем до відповідача була надіслані перша податкова вимога № 1/184 від 16 вересня 2010 року, яку вивішено на дошці оголошень відповідно до акту №039 від 09.11.2010 р. та 26.08.2010 була винесена друга податкова вимога №2/169, яку вивішено на дошці оголошень відповідно до акту №039 від 09.11.2010 р., у зв'язку з чим вимоги вважаються врученими.
На час розгляду справи сума боргу відповідачем не сплачена та складає 2040 грн.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що вимоги позивача правомірні, обґрунтовані та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 159-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області до Відділення Міжнародного благодійного фонду ім. Святої Ксенії Петербурзької в Дергачівському районі про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Відділення Міжнародного благодійного фонду ім. Святої Ксенії Петербурзької в Дергачівському районі (62368 Харківська область, смт. Солоницівка, вул. Пушкіна, 12) заборгованість по сплаті податкового боргу у розмірі 2040 грн. (дві тисячі сорок гривень).
Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення, копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя С.О. Чудних
Повний текст постанови виготовлено 21 жовтня 2011 року.