Справа № 2-а/1970/2535/11
"20" вересня 2011 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі головуючого -судді Загорського О.О. розглянувши у скороченому проваджені в м. Тернополі справу за адміністративним позовом прокурора м. Тернополя в інтересах держави в особі урядового органу державного управління, що діє у складі Міністерства інфраструктури України і йому підпорядковується -Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі його структурного підрозділу -Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Тернопільській області до фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій, -
Прокурор м. Тернополя звернувся до суду в інтересах держави в особі урядового органу державного управління, що діє у складі Міністерства інфраструктури України і йому підпорядковується -Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі його структурного підрозділу -Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Тернопільській області (далі -Позивач) з адміністративним позовом до фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 (далі -Відповідач, ФОП ОСОБА_2.) про стягнення фінансових санкцій.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач надавав послуги з перевезення пасажирів на таксі без оформлення документів, а саме була відсутня ліцензійна картка.
Керуючись ст.1832 КАС України Тернопільським окружним адміністративним судом винесено ухвалу від 06.09.2011р. про відкриття скороченого провадження у справі, зазначено строк подання заперечення проти позову, порядок його подання, наслідки неподання такого заперечення.
Копія даної ухвали надіслана відповідачу 07.09.2011р., належним чином, про що свідчить і запис в журналі вихідної кореспонденції № 9652 від 07.09.11р. Ухвала направлена відповідачу по місцю реєстрації, за адресою, вказаною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, зміни щодо місцезнаходження відповідача не вносились.
Частиною 3 ст.1832 КАС України встановлено, що відповідач у десятиденний строк з дня одержання такої ухвали та копій документів, може подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову, однак відповідач повідомлений належним чином про строк подання заперечення проти позову, порядок його подання, наслідки неподання такого заперечення, у зазначені строки заперечення до суду не подав, а тому в порядку ст.1832 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Відповідно до ч.4 ст.1832 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому проваджені суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.
Враховуючи викладене та оцінивши повідомлені позивачем обставини, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, судом встановлено наступне:
Територіальним управлінням Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Тернопільській області проведено перевірку додержання ФОП ОСОБА_2, вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень, результат якої оформлено в акті №239628 від 17.06.2011р.
При проведені перевірки виявлено, що 17.06.2011р. Відповідач надавав послуги з перевезення пасажирів на таксі з порушенням ст.39 Закону України «Про автомобільний транспорт», а саме, встановлено не оформлення документів -ліцензійної картки.
Постановою т.в.о. начальника Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Тернопільській області № 133913 від 13.07.2011 р. до ФОП ОСОБА_2, на підставі абз.4 ч.1 ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт»застосовано фінансову санкцію в сумі 510 грн. Застосована фінансова санкція Відповідачем в добровільному порядку не сплачена.
Відповідно до п.3 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1567 від 08.11.2006р. (далі -Порядок) органом державного контролю на автомобільному транспорті є Головна державна автомобільна інспекція на автомобільному транспорті, її територіальні управління в областях, Автономній Республіці Крим, м. Києві та м. Севастополі.
Пунктами 21,27 зазначеного Порядку передбачено, що державний контроль на автомобільному транспорті здійснюється посадовими особами органу державного контролю шляхом проведення планових, позапланових і рейдових перевірок. При виявленні порушення законодавства складається акт, на підставі якого керівник органу державного контролю виносить постанову про застосування фінансових санкцій, що є обов'язковою для виконання.
Згідно вимог ст.ст. 69,70 КАС України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких окружний адміністративний суд у визначеному порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.
Враховуючи викладене, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, повно, всебічно і об'єктивно з'ясувавши обставини справи, усунувши із судового розгляду все що не має значення для вирішення справи по суті, дослідивши докази в судовому засіданні, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення, суд вважає, що доводи позивача підтверджуються матеріалами справи, ґрунтуються на вимогах законодавства.
Керуючись ст.ст. 2, 7, 11, 70, 71, 79, 86, 158, 160-163, 1832, 255, 257 КАС України, суд -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ НОМЕР_1) фінансову санкцію в сумі 510 грн. в користь Державного бюджету України на рахунок управління Державного казначейства у м. Тернополі в Головному управлінні Державного казначейства України у Тернопільській області р/р 31118106700002, МФО 838012, код платежу 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції», код одержувача коштів 23588119.
3. Копію постанови надіслати сторонам у справі.
Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження виконується негайно.
Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.
Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Строк для подання апеляційної скарги обчислюється з моменту отримання копії постанови.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Головуючий суддя Загорський О.О.
копія вірна
Суддя Загорський О.О.