Справа № 2-а/1970/2827/11
"18" жовтня 2011 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі головуючого
судді Загорського О.О., секретаря -Костецькій Н.Т.,
за участю:
представника позивача - Франчук М.М.,
відповідача -ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі адміністративну справу за позовом Тернопільського міськрайонного центру зайнятості -робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення коштів виплачених як допомога по безробіттю в сумі 7 595,48 грн.,
Тернопільський МЦЗ -робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення коштів виплачених як допомога по безробіттю - 7 595,48 грн.
Позов вмотивовано тим, що ОСОБА_2 перебуваючи на обліку в Тернопільському МЦЗ отримала статус безробітної та одержала з 09.11.2010р. по 12.07.2011р. допомогу по безробіттю - 7 595,48 грн. і одночасно працювала у ТзОВ «Ренесанс кепітал інвест».
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та надала пояснення аналогічні позову. Зазначила, що згідно п.6.1. договору від 04.10.2010р. він діє з моменту підписання і діє до повного виконання сторонами своїх зобов»язань -даного не спростувала і відповідач.
Відповідач проти позову заперечила, подала заперечення в якому вказала, що коли ставала на облік в центрі зайнятості для отримання статусу безробітної, то фактично не надавала послуги згідно укладеного договору від 04.01.2010р. з ТзОВ «Ренесанс Кепітал Інвест».
Вказала, що визнає що не законно отримала допомогу по безробіттю за період з 09.11.10р. по 31.12.10р. - 1 897,38 грн., бо в цей період нею було отримано дохід згідно договору від 04.10.2010р. та актів здачі-прийняття наданих послуг від 30.11.2010р. та 30.12.20101р.
Зазначила, що знала про заключений з нею договір від 04.10.2010р. і що він не був розірваний.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, проаналізувавши матеріали справи вважає, що вказаний позов підлягає до задоволення виходячи з наступного - Між ОСОБА_2 та ТзОВ «Ренесанс Кепітал Інвест»було укладено договір від 04.01.2010р. про надання послуг, за які отримувала кошти, що підтверджується актами здачі-прийняття послуг від 30.07.10р., 31.08.10 р., 30.09.10р., 29.10.10р., 30.11.10р., 30.12.10р.
Відповідач за сприянням у працевлаштуванні звернулась у Тернопільський МЦЗ подавши заяву від 09.11.2010р. про надання статусу безробітного, вказавши що за цивільно-правовими або трудовими договорами (угодою, контрактом), за сумісництвом - не працює і 09.11.2010р. отримала статус безробітної з призначенням допомоги по безробіттю. За період з 09.11.2010р. по 12.07.2011р. ОСОБА_2 отримала допомогу - 7 595,48 грн.
Київським МЦЗ було проведено перевірку даних щодо отримання доходів ОСОБА_2, яка була оформлена актом №420 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення від 12.07.2011р. (а.с.5) яким встановлено, що вона надавала послуги ТзОВ «Ренасанс Кепітал Інвест»з 04.01.2010р., згідно договору про надання послуг від 04.01.2010р. по 30.12.2010р. і отримала дохід -відповідач в засіданні вказала, що з актом була ознайомлена, висновків акта не оскаржувала і не спростовувала.
Судом встановлено, що при проведені перевірки ОСОБА_2 на час реєстрації в центрі зайнятості як безробітна та в період перебування на обліку була зайнятою особою згідно ст.1 Закону України «Про зайнятість населення»отже отримала допомогу по безробіттю обманним шляхом.
Тернопільський МЦЗ надіслав відповідачу претензію від 23.08.2011р. №08/3990 (а.с.10) в якій запропонував повернути незаконно отримані - 7 595,48 грн., але ОСОБА_2 кошти не повернула з претензією була ознайомлена, але її не оскаржувала, заперечень не подавала.
Незаконно отримана допомога підтверджується копіями - витягу з наказів по ОСОБА_2, актом розслідування від 12.07.2011р., претензією від 23.08.2011р. №08/3990, заявою відповідача про надання статусу безробітного від 09.11.2010р., договором від 04.01.2010р., персональної картки ОСОБА_2
Відповідно до ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»особи зареєстровані як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг внаслідок умисного невиконання своїх обов'язків стягується з цієї особи.
Згідно п.1 п.20 Постанови Кабінету Міністрів №219 від 14.02.2007 року - громадяни, зареєстровані як такі, що шукають роботу, та безробітні, знімаються з обліку з дня працевлаштування, в тому числі на сезонні або загальнодержавні оплачувані громадські роботи, державної реєстрації фізичної особи - підприємця, укладення цивільно-правового договору, предметом якого є діяльність, спрямована на виконання власними силами робіт, надання послуг. При цьому в картці робиться запис про прийняття на роботу, зазначаються дата і номер наказу, дата видачі та номер реєстраційного свідоцтва, дата укладення цивільно-правового договору.
Відповідно до ст.2 Закону України «Про зайнятість населення», ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»та п.6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати та організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 307 від 20.11.2000 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції 14 грудня 2000 року за № 915/5136 право на отримання допомоги по безробіттю мають лише незайняті (безробітні) особи, тому допомога отримана внаслідок обману або зловживання особою своїми правами підлягає поверненню до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства.
Керуючись ст.ст.2,7,11,70-72,79,86,138,143,153,158-163,167 КАС України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»суд,-
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2, АДРЕСА_1 ідентифікаційний код НОМЕР_1 в користь Тернопільського міськрайонного центру зайнятості м. Тернопіль, р/р 37171300901002 в ГУДКУ в Тернопільській області, код 14029303, МФО 838012, КЕКВ 1341 -7 595,48 грн. незаконно триманої допомоги по безробіттю.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня постановлення постанови апеляційної скарги у порядок і строки, передбачені статтями 185-187 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження у порядку ст. 186 КАС України.
(В повному обсязі постанову виготовлено і підписано 20.10.2010р.)
Головуючий суддя Загорський О.О.
копія вірна
Суддя Загорський О.О.