Копія
26 жовтня 2011 р. Справа № 2a-1870/6815/11
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Прилипчука О.А.,
за участю секретаря судового засідання - Патик О.І.,
представника позивача - Святишенко Ю.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №2a-1870/6815/11
за позовом Сумського міського центру зайнятості
до ОСОБА_2
про стягнення заборгованості ,-
Сумський міський центр зайнятості (далі по тексту - позивач) звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 (далі по тексту -відповідач, ОСОБА_2), в якому просить суд:
- стягнути незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 1186 грн. 67 коп.
В обґрунтування позовних вимог зазначив, що з 01.06.2010 року ОСОБА_2перебував на обліку в центрі зайнятості як безробітний, з 14.09.2010 р. останньому розпочато виплату допомоги по безробіттю.
Згідно з актом розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (далі - Закон №1533) від 21.06.2011 року № 27, складеного Сумським районним центром зайнятості, встановлено, що під час перебування на обліку в центі зайнятості ОСОБА_2 з 12.07.2010 р. по 19.10.2010 р. працював в ТОВ «ТВК «Рона-Маркет». Про зазначені обставини в порушення вимог ч. 2 ст. 36 вищезазначеного Закону, ОСОБА_2 центр зайнятості не повідомив.
Відповідно до пп.4 п.2 ст.20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу і безробітних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.02.2007 №219, невідвідування центру зайнятості особою, якій надаються консультаційні послуги з працевлаштування, протягом більш як 90 календарних днів є підставою для зняття з обліку безробітного.
З 09.01.2011 р. ОСОБА_2 знятий з обліку в зв'язку з невідвідуванням центру зайнятості без поважних причин.
Згідно ч.3 ст. 36 Закону №1533 сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними, стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
За таких обставин, з 12.07.2010 р. по 19.10.2010 р. ОСОБА_2 незаконно отримав матеріальну допомогу по безробіттю в сумі 1186 грн. 67 коп.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив.
Заслухавши доводи представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Судом встановлено, що 25.05.2010 р. ОСОБА_2 звернувся до Сумського міського центру зайнятості, де спеціалістом центру зайнятості була заповнена персональна картка за №НОМЕР_2 і особистим підписом підтверджено достовірність внесених до неї даних (а.с. 4).
21.06.2011 р. Сумським районним центром зайнятості складено акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» № 27, яким встановлено, що ОСОБА_2 з 12.07.2010 р. по 19.10.2010 р. працював у ТОВ «ТВК Рона-Маркет» (а.с.8-9,10,11).
Задовольняючи позовні вимоги, суд враховує наступне.
Відповідно до п. 4.3 ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення» рішення про надання громадянам статусу безробітних приймається державною службою зайнятості за їх особистими заявами з восьмого дня після реєстрації у центрі зайнятості за місцем проживання як таких, що шукають роботу.
Згідно зі ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (далі - Закон №1533) застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно до пп.4 п.2 ст.20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу і безробітних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.02.2007 №219, невідвідування центру зайнятості особою, якій надаються консультаційні послуги з працевлаштування, протягом більш як 90 календарних днів є підставою для зняття з обліку безробітного.
Відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону № №1533 сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Тобто, з 12.07.2010 по 19.10.2010 р. ОСОБА_2 незаконно отримав матеріальну допомогу по безробіттю в сумі 1186 грн. 67 коп.
Відповідно ст.12 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центри зайнятості автономної республіки Крим, обласні, Київські і Севастопольські міські, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.
Згідно ст.39 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.
Враховуючи, що на момент розгляду справи відповідачем сума боргу не сплачена, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Сумського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості -задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ід. код НОМЕР_1) на користь Сумського міського центру зайнятості (м. Суми, вул. Баумана, 45, р/р №37170001000293, ГУДКУ в Сумській області, м. Суми, МФО 837013, код 13996509) незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 1186 грн. 67 коп.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя (підпис) О.А. Прилипчук
З оригіналом згідно
Суддя О.А. Прилипчук
Повний текст постанови складено 28.10.2011 року.