Справа № 2а/1570/8627/2011
26 жовтня 2011 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області, терті особи -Одеська обласна філія публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк», Одеська філія приватного підприємства «Спеціалізоване підприємство юстиція», про визнання неправомірними дій спрямованих на звернення стягнення на нежитлові підвальні приміщення № № 502, 503, 504, 505, 506, що знаходяться за адресою: м. Одеса, вул. Новосельського, буд. 97, зобов'язання утриматись від дій, направлених на відчуження нежитлових підвальних приміщень № № 502, 503, 504, 505, 506, що знаходяться за адресою: м. Одеса, вул. Новосельського, буд. 97, в рамках виконавчої справи по виконанню виконавчого листа № 2-5220/10, виданого 04.11.2010 року Київським районним судом міста Одеси, про стягнення солідарно з ОСОБА_2, ОСОБА_1 на користь ПАТ АБ «Південний»суми в розмірі 685723, 93 доларів США, що еквівалентно 5430933, 53 грн.,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов зазначений позов.
Відповідно до ч.1 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Відповідно до постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 3 від 13 грудня 2010 року суди при визначенні юрисдикції повинні виходити з того, що до юрисдикції адміністративних судів належать спори щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби при виконанні всіх виконавчих документів, передбачених частиною 2 статті 3 Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999р. №606-XIV, крім тих, відносно яких законом установлено інший, виключний порядок їх оскарження. При цьому судам слід звертати увагу на те, що до цивільної юрисдикції належать лише спори щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби, вчинених під час виконання рішень, ухвалених загальними судами за правилами Цивільного процесуального кодексу України, який набрав чинності з 1 вересня 2005 року.
Відповідно до ст. ст. 383, 384 ЦПК України cторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи. Скаргу може бути подано до суду безпосередньо або після оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби до начальника відповідного відділу державної виконавчої служби. Скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.
Крім іншого, згідно зі ст. 85 Закону України «Про виконавче провадження»від 21.04.1999р. №606-XIV(із змінами та доповненнями) скарга у виконавчому провадженні по виконанню судових рішень на дії (бездіяльність) державного виконавця або начальника органу державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ.
З позову та доданих до нього документів вбачається, що позивач просить визнати неправомірними дії головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області спрямовані на звернення стягнення на нежитлові підвальні приміщення № № 502, 503, 504, 505, 506, що знаходяться за адресою: м. Одеса, вул. Новосельського, буд. 97, та зобов'язати підрозділ примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області утриматись від дій, направлених на відчуження нежитлових підвальних приміщень № № 502, 503, 504, 505, 506, що знаходяться за адресою: м. Одеса, вул. Новосельського, буд. 97, в рамках виконавчої справи по виконанню виконавчого листа № 2-5220/10, виданого 04.11.2010 року Київським районним судом міста Одеси, про стягнення солідарно з ОСОБА_2, ОСОБА_1 на користь ПАТ АБ «Південний»суми в розмірі 685723, 93 доларів США, що еквівалентно 5430933, 53 грн.
За таких підстав, у зв'язку з тим, що оскаржувані дії вчинені відповідачем на виконання виконавчого листа № 2-5220/10, виданого 04.11.2010 року Київським районним судом міста Одеси, про стягнення солідарно з ОСОБА_2, ОСОБА_1 на користь ПАТ АБ «Південний»суми в розмірі 685723, 93 доларів США, що еквівалентно 5430933, 53 грн., даний позов відповідно до положень вищезазначених норм ЦПК України та Закону України «Про виконавче провадження»від 21.04.1999 року № 606-XIV не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, оскільки він має розглядатися в порядку цивільного судочинства судом, який видав виконавчий документ.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
На підставі викладеного, керуючись п. 4 ч. 1 ст.18, ч. 3 ст. 105, п. 1 ч. 1 ст.109 КАС України, -
Відмовити у відкритті провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області, терті особи -Одеська обласна філія публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк», Одеська філія приватного підприємства «Спеціалізоване підприємство юстиція», про визнання неправомірними дій спрямованих на звернення стягнення на нежитлові підвальні приміщення № № 502, 503, 504, 505, 506, що знаходяться за адресою: м. Одеса, вул. Новосельського, буд. 97, зобов'язання утриматись від дій, направлених на відчуження нежитлових підвальних приміщень № № 502, 503, 504, 505, 506, що знаходяться за адресою: м. Одеса, вул. Новосельського, буд. 97, в рамках виконавчої справи по виконанню виконавчого листа № 2-5220/10, виданого 04.11.2010 року Київським районним судом міста Одеси, про стягнення солідарно з ОСОБА_2, ОСОБА_1 на користь ПАТ АБ «Південний»суми в розмірі 685723, 93 доларів США, що еквівалентно 5430933, 53 грн.
Роз'яснити позивачу, що з даним позовом він може звернутись до загального місцевого суду у встановленому законом порядку.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Суддя