21 лютого 2008 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі :
головуючого - судді- Бутенка В.І.,
суддів : Лиски Т.О.,
Панченка О.І.,
Сороки М.О.,
Штульмана І.В.,
при секретарі Марушевському А.А.,
за участю представника Генеральної прокуратури України Білик Л.С. та представника відповідача Чернової О.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заявуДержавної податкової інспекції у Комінтернівської районі м. Харкова про поновлення строку на касаційне оскарження постанови господарського суду Харківської області від 06 листопада 2006 року та ухвали Харківського апеляційного господарського суду від 15 січня 2007 року по справі № АС-27/706-06 за позовом ТОВ "Магазин № 34 "Комінтернівський" до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова, відділення Державного казначейства у Комінтернівському районі м. Харкова про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення та відшкодування податку на додану вартість, -
Позивач - ТОВ "Магазин № 34 "Комінтернівський" звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просив визнати недійсним податкове повідомлення-рішення ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова № 0002362310/0 від 12.08.2004р.; стягнути з Державного бюджету суму бюджетної заборгованості з податку на додану вартість за січень 2004 року в сумі 1940758,08 грн., за лютий 2004 року в сумі 952302,93 грн. та за березень 2004 року в сумі 1132663,71 грн.
Постановою господарського суду Харківської області від 06 листопада 2006 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 15 січня 2007 року, позов ТОВ "Магазин № 34 "Комінтернівський" задоволено.
Не погоджуючись із вказаними судовими рішеннями, ДПІ у Комінтернівської районі м. Харкова подала касаційну скаргу, в якій просила їх скасувати та прийняти нове рішення про відмову ТОВ "Магазин № 34 "Комінтернівський" у задоволенні позову.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 21 червня 2006 року касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Комінтернівської районі м. Харкова залишено без руху, а заявнику встановлено строк до 02 липня 2007 року для усунення недоліків касаційної скарги, а саме : додати копії оскаржених судових рішень.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 04 липня 2007 року касаційну скаргу ДПІ у Комінтернівської районі м. Харкова було повернуто заявнику.
24 липня 2007 року ДПІ у Комінтернівської районі м. Харкова повторно звернулась до Вищого адміністративного суду України із згаданою касаційною скаргою та заявою про поновлення пропущеного процесуального строку.
Так, зокрема, податкова інспекція вказує, що ухвала про залишення її касаційної скарги без руху надійшла до ДПІ у Комінтернівської районі м. Харкова лише 03 липня 2007 року, тобто після спливу строку, встановленого для усунення недоліків скарги.
Враховуючи викладене, ДПІ у Комінтернівської районі м. Харкова просить визнати поважними підстави пропуску процесуального строку при зверненні із даною касаційною скаргою.
Колегія суддів вважає, що дана заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 102 КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Згідно ст.212 КАС України касаційна скарга на судові рішення подається протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
Касаційна скарга, подана після закінчення цього строку залишається без розгляду, якщо суд касаційної інстанції за заявою особи, яка подає касаційну скаргу, не знайде підстав для поновлення строку.
З матеріалів справи та наданих ДПІ у Комінтернівської районі м. Харкова додатків до касаційної скарги видно, що ухвалою Вищого адміністративного суду України від 21 червня 2006 року касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Комінтернівської районі м. Харкова залишено без руху, а заявнику встановлено строк до 02 липня 2007 року для усунення недоліків касаційної скарги, а саме : додати копії оскаржених судових рішень.
Згідно вхідного штампу копія ухвали Вищого адміністративного суду України від 21 червня 2006 року надійшла до ДПІ у Комінтернівської районі м. Харкова 03 липня 2007 року, тобто після спливу строку, встановленого для усунення недоліків скарги.
09 липня 2007 року податковою інспекцією направлено на адресу Вищого адміністративного суду України копії оскаржених судових рішень.
Згідно зі статтею 13 КАС України особам, які беруть участь у справі, а також особам, які не брали в ній участі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, забезпечується право на апеляційне та касаційне оскарження рішень адміністративного суду у випадках і в порядку, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до частини 1 статті 8 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права.
Оцінюючи обставини, що перешкоджали здійсненню процесуального права на касаційне оскарження, на які заявник посилається як на поважні, суд касаційної інстанції виходить з того, що заявник не мав можливості своєчасно реалізувати своє право на касаційне оскарження.
Враховуючи наведене, колегія суддів вважає причини пропущення строку касаційного оскарження поважними, а тому цей строк підлягає поновленню.
З огляду на викладене і керуючись ст. ст. 102, 212 КАС України, колегія суддів, -
Заяву Державної податкової інспекції у Комінтернівської районі м. Харкова про поновлення процесуального строку задовольнити.
Поновити Державній податковій інспекції у Комінтернівської районі м. Харкова строк на касаційне оскарження постанови господарського суду Харківської області від 06 листопада 2006 року та ухвали Харківського апеляційного господарського суду від 15 січня 2007 року по справі № АС-27/706-06 за позовом ТОВ "Магазин № 34 "Комінтернівський" до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова, відділення Державного казначейства у Комінтернівському районі м. Харкова про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення та відшкодування податку на додану вартість.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді :