Справа № 2-а-5151/11
13 жовтня 2011 року м. Ніжин
Суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області Пантелієнко В.Г., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Ніжинської міської ради Чернігівської області про визнання незаконними дій та зобов'язання провести нарахування і виплату щорічної допомоги на оздоровлення,-
Позивач звернувся до суду з позовом до управління праці та соціального захисту населення Ніжинської міської ради Чернігівської області про визнання незаконними дій та зобов'язання провести нарахування і виплату щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік. Свої вимоги позивач обґрунтував тим, що він є інвалідом 2 групи внаслідок захворювання, пов'язаного з виконанням робіт із ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Його віднесено до І категорії постраждалих. На підставі ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" йому має виплачуватись щорічна допомога на оздоровлення в розмірі 5-ти мінімальних заробітних плат, але всупереч вимогам закону виплачена в меншому розмірі.
Відповідач в запереченні на позов зазначає, що відповідно до ст. 99 КАС України позивач пропустив шестимісячний строк звернення до суду і з цих підстав просить залишити позов без розгляду.
Суд, дослідивши матеріали справи, проходить до наступних висновків.
Статтею 99 Кодексу адміністративного судочинства для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Тобто, за загальним правилом, якщо не встановлено інше, перебіг строку на звернення до адміністративного суду починається від дня виникнення права на адміністративний позов, а саме, коли особа дізналася або могла дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається з довідки Управління праці та соціального захисту населення Ніжинської міської ради Чернігівської області, прикладеної до заперечень відповідача, позивачу було виплачена щорічна допомога на оздоровлення згідно ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»за 2010 рік - 07.07.2010 року в сумі 120 гривень, а до суду за захистом своїх порушених прав він звернувся 26.09.2011 року, тобто після закінчення строків, встановлених ст. 99 КАС України.
Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду встановлені статтею 100 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для залишення позовних вимог без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Позивач просить поновити пропущений строк звернення з позовом до суду, але доказів поважності причин пропуску строку встановленого для звернення до адміністративного суду не надає, тому суд вважає, що позов слід залишити без розгляду.
Керуючись ст.100 ч.1 КАС України, суд -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Ніжинської міської ради Чернігівської області про визнання незаконними дій та зобов'язання провести нарахування і виплату щорічної допомоги на оздоровлення, залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 5 днів з дня її отримання.
Суддя В.Г. Пантелієнко