Справа № 2-а/2508/2760/2011 р.
іменем України
10 жовтня 2011 р. смт. Козелець
Справа № 2-а/2508/2760/2011
Іменем України
10 жовтня 2011 року в смт Козелець, Чернігівської області суддя Козелецького районного суду Чернігівської області Короїд Ю.М. розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області, Управління праці та соціального захисту населення Козелецької районної державної адміністрації про оскарження дій та бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
5 квітня 2011 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області, Управління праці та соціального захисту населення Козелецької районної державної адміністрації про оскарження дій та бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 5.04.2011 року відкрито скорочене провадження у справі.
Відповідачі 12.06.2011 та 10.10.2011 року подали до канцелярії суду заперечення проти позову.
Справа розглядається в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, на підставі наявних у справі доказів.
Спірні правовідносини регулюються:
- ст.ст. 22, 46, 64, 152 ч. 2 Конституції України;
- відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення у зоні посиленого радіоекологічного контролю, підвищується у розмірі однієї мінімальної заробітної плати.
- відповідно до ст.49 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.
- відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до категорій 4, призначається у розмірі 15 процентів мінімальної пенсії за віком.
Відповідно до ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», громадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, виплачується щомісячна грошова допомога у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства у таких розмірах: у зоні посиленого радіоекологічного контролю -30 процентів від мінімальної заробітної плати.
Статтею 2 Закону України “Про прожитковий мінімум” визначено, зокрема, що прожитковий мінімум застосовується для встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком, визначення розмірів соціальної допомоги, допомоги сім'ям з дітьми, допомоги по безробіттю, а також стипендій та інших соціальних виплат виходячи з вимог Конституції України та законів України;
Статтею 28 ч. 1 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, згідно якої мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.
Не підлягають задоволенню і вимоги щодо компенсації середньої вартості путівки, оскільки позивач з приводу отримання путівки до відповідача не звертався.
Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини та прийшовши до переконання про наявність достатніх підстав для прийняття постанови у даній адміністративній справі у скороченому провадженні, керуючись ст.ст. 39, 48, 49, 51, 71 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, ст.ст. 6, 8- 70, 71, 86, 94, 128, 158-163, 183-2, 256 КАС України, -
Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області, Управління праці та соціального захисту населення Козелецької районної державної адміністрації про оскарження дій та бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії задовольнити.
Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області щодо ненарахування та невиплати позивачу підвищення до пенсії і додаткової пенсії, встановлених ст.ст.39,51 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області здійснити перерахунок та забезпечити виплату ОСОБА_1, з урахуванням положень ст. 28 ч. 1 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, доплати до пенсії, відповідно до ст. 39 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, у розмірі однієї мінімальної заробітної плати та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до ст. 51 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, у розмірі 15 процентів мінімальної пенсії за віком, починаючі з 5 жовтня 2010 року до 18 червня 2011 року, за відрахуванням вже сплачених сум.
Визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Козелецької районної державної адміністрації по виплаті позивачу щомісячної допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства в розмірі меншому ніж встановлено статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Козелецької районної державної адміністрації здійснити перерахунок і виплатити ОСОБА_1 з 5 жовтня 2010 року до 18 червня 2011 року, щомісячної допомоги у зв'язку з обмеженням поживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства в розмірі 30% мінімальної заробітної плати за відрахуванням вже сплачених сум.
Постанова суду підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена шляхом подачі протягом десяти днів з дня отримання копії постанови апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Козелецький районний суд Чернігівської області.
Суддя: