"20" жовтня 2011 р. Справа №5027/938/2011
За позовом Чернівецького міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі:
Чернівецької обласної державної адміністрації
Головного управління Держкомзему у Чернівецькій області
до 1. Сторожинецької районної державної адміністрації
2. приватного підприємця ОСОБА_1
треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів:
ОСОБА_2
Кам'янська сільська рада Сторожинецького району
про визнання протиправним та скасування розпорядження голови Сторожинецької районної державної адміністрації та визнання недійсним договору оренди земельної ділянки водного фонду
Суддя О.В. Гончарук
Представники:
від позивача №1 -ОСОБА_3, -начальник юрвідділу апарату облдержадміністрації, довіреність №0140/23-2086 від 26.09.2011 року;
від позивача №2 -ОСОБА_4 -начальник відділу державного контролю за дотримання вимог земельного законодавства Управління Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель, довіреність №2386/10/7-11 від 26.09.2011 року;
від відповідача №1 -ОСОБА_5 -завідуючий юридичним сектором апарату райдержадміністрації, довіреність №1281/01-12 від 06.05.2011 року;
від відповідача №2 -ОСОБА_6, довіреність від 18.10.2011 року
У судовому засіданні брав участь прокурор Чернівецької міжрайонної природоохоронної прокуратури Сівак О.В.
СУТЬ СПОРУ: Чернівецький міжрайонний природоохоронний прокурор в інтересах держави в особі Чернівецької обласної державної адміністрації та Головного управління Держкомзему у Чернівецькій області звернувся до Сторожинецької районної державної адміністрації та приватного підприємця ОСОБА_1 з позовом про визнання протиправним та скасування розпорядження голови Сторожинецької районної державної адміністрації №269 від 26.05.2003 року, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки водного фонду площею 29,13 га від 07.06.2003 року, приведення земельної ділянки у попередній стан та повернення земельної ділянки до земель запасу Кам'янської сільської ради.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на невідповідність спірного розпорядження вимогам статтей 20, 123 Земельного кодексу України, і як наслідок -необхідність визнання недійсним укладеного між відповідачами договору оренди, приведення земельної ділянки у попередній стан та повернення до земель запасу Кам'янської сільської ради.
Відповідач приватний підприємець ОСОБА_1, у своєму відзиві на позовну заяву проти позову заперечує, посилаючись на обставини, пов'язані з фактом добровільної відмови замовника проекту землеустрою ОСОБА_2 від частини земельної ділянки на користь відповідача. Відповідач зазначає, що, оскільки проект відведення земельної ділянки вже був виготовлений на зазначену ділянку, то не було необхідності для виготовлення іншого проекту, а тому він правомірно уклав з Сторожинецькою райдержадміністрацією спірний договір оренди.
Ухвалою господарського суду Чернівецької області від 02.09.2011 року порушено провадження у даній справі з призначенням її до розгляду на 27.09.2011 року.
У судовому засіданні 27.09.2011 року оголошено перерву до 10.10.2011 року.
10 жовтня 2011 року Сторожинецькою районною державною адміністрацією подано клопотання про застосування при розгляді даної справи строків позовної давності.
Ухвалою від 10.10.2011 року, розгляд справи відкладено на 20.10.2011 року, а прокурора зобов'язано надати проект землеустрою щодо відведення спірної земельної ділянки водного фонду площею 34,12 га, що знаходиться в адміністративних межах Кам'янської сільської ради.
На день вирішення спору, 20.10.2011 року прокурором виконано вимогу суду та надано витребувані від нього письмові докази.
При цьому представником Сторожинецької районної державної адміністрації заявлено усне клопотання про оголошення перерви у судовому засіданні для надання йому можливості ознайомитись з проектом землеустрою, що був поданий безпосередньо у судовому засіданні.
У судовому засіданні 20.10.2011 року, виходячи з заявлених позовних вимог та враховуючи, що прийняте у даній справі рішення може вплинути на права та обов'язки громадянина ОСОБА_2 та на права та обов'язки Кам'янської сільської ради щодо відповідачів, суд вважає за необхідне залучити їх до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору.
За таких обставин, розгляд справи відкладається на іншу дату.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 43, 27, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Залучити до участі у справі в правовому статусі третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідачів, ОСОБА_2, проживаючого у селі Кам'яна Сторожинецького району.
2. Залучити до участі у справі в правовому статусі третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідачів, Кам'янську сільську раду Сторожинецького району.
3. Відкласти розгляд справи на 12 год. 00 хв. 31 жовтня 2011 року.
4. Зобов'язати прокурора, в строк до 31.10.2011 року, надати суду плани земельних ділянок, які є невід'ємними частинами договорів оренди (по двох договорах з ОСОБА_2 та ОСОБА_1 окремо), письмові пояснення на клопотання відповідача про застосування строків позовної давності, а також докази встановленого цільового призначення земельної ділянки 34,12 га, що знаходиться в адміністративних межах Кам'янської сільської ради, станом на час прийняття спірного розпорядження.
5. Зобов'язати Сторожинецьку районну державну адміністрацію надати суду, в строк до 31.10.2011 року, відзив на позовну заяву.
6. Зобов'язати приватного підприємця ОСОБА_1 надати суду, в строк до 31.10.2011 року, докази внесення орендної плати, свідоцтво платника податків.
7. Зобов'язати Кам'янську сільську раду надати довідку про правовий статус спірної земельної ділянки.
8. Визнати явку представників третіх осіб у судове засідання 31.10.2011 року необов'язковою. Повідомити третіх осіб про наявність у них права на надання відзиву на позовну заяву та інших прав та обов'язків у відповідності до статті 22 ГПК України, з урахуванням особливостей передбачених частиною четвертою статті 22 цього кодексу.
Суддя О.В. Гончарук