"18" жовтня 2011 р. справа № 4/65
За позовом Дочірньої компанії “Укртрнасгаз”, яку представляє Філія Управління магістральних газопроводів “Прикарпаттрансгаз” м.Івано-Франківськ
до відповідача Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Чернівцігаз” м.Чернівці
скарга на дії органів Державної виконавчої служби
Суддя Бутирський А.А.
Представники:
Від позивача -ОСОБА_1 -юрисконсульт (довіреність від 24.12.2010 року)
Від відповідача -ОСОБА_2 -представник (довіреність від 25.08.2011 року)
Від виконавчої служби -не з'явився
В засіданні приймали участь
СУТЬ СПОРУ: 23.08.2011 року від позивача надійшла скарга на дії Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області, в якій просить скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження від 29.06.2011 року. Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач посилається на те, що виконавча служба безпідставно застосувала положення п. 14 ч. 1 ст. 19 Закону України “Про виконавче провадження”, оскільки на момент прийняття спірної постанови був відсутній порядок списання заборгованості відповідно до Закону України “Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію”.
Представник боржника подав відзив на скаргу, де просить останню відхилити у зв'язку з правомірністю дій державного виконавця.
Представник підрозділу примусового виконання рішень відділу ДВС ГУЮ у Чернівецькій області вважає скаргу безпідставною.
Ухвалою від 23.09.2011 року до участі у справі залучено Головне управління юстиції у Чернівецькій області.
Ухвалою від 05.10.2011 року розгляд справи відкладено на 18.10.2011 року.
18.10.2011 року Підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області та Головне управління юстиції у Чернівецькій області у судове засідання не з'явилися, хоча і були повідомлені про час і місце слухання справи належним чином. При цьому неявка представників виконавчої служби не перешкоджає розгляду справи по суті.
Розглянувши подані документи, з'ясувавши обставини справи, суд
Рішенням від 18.10.2010 року задоволено позов Дочірньої компанії “Укртрнасгаз”, яку представляє Філія Управління магістральних газопроводів “Прикарпаттрансгаз” м.Івано-Франківськ, до Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Чернівцігаз” м.Чернівці та стягнуто з відповідача 131421,18 грн. боргу та судові витрати.
На виконання згаданого рішення видано наказ №4/65 від 15.04.2011 року.
Даний наказ пред'явлений до виконання Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області, який постановою від 17.05.2011 року відкрив виконавче провадження.
29.06.2011 року виконавча служба винесла постанову про закінчення виконавчого провадження у зв'язку з тим, що заборгованість підлягає списанню згідно Закону України “Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію”.
За таких обставин скарга позивача підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно п. 14 ч. 1 ст. 49 Закону України “Про виконавче провадження”, виконавче провадження підлягає закінченню у разі списання згідно із Законом України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" заборгованості, встановленої рішенням суду, яке підлягало виконанню на підставі виконавчого документа.
У свою чергу, Закон України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" у ст. 2 передбачає, що на умовах, визначених цим Законом, підлягають списанню:
- заборгованість за природний газ (у тому числі реструктуризована) підприємств, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, у тому числі ліквідованих підприємств, суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу за регульованим тарифом, Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" та її дочірніх підприємств ДК "Газ України", ДК "Укртрансгаз", ДК "Укргазвидобування", ДАТ "Чорноморнафтогаз", що обліковувалася станом на 1 січня 2010 року і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом:
- заборгованість ДК "Газ України" перед Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України" (у тому числі реструктуризована) списується в межах сум, списаних підприємствам, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, і суб'єктам господарювання, що здійснюють постачання природного газу за регульованим тарифом, перед ДК "Газ України";
- кошти, які надходять суб'єктам господарювання, що здійснюють постачання природного газу за регульованим тарифом, від споживачів на погашення заборгованості за спожитий природний газ, що обліковувалася станом на 1 січня 2010 року, зараховуються на окремий поточний рахунок цих суб'єктів та використовуються ними виключно для виконання інвестиційних програм.
- заборгованість (у тому числі встановлена судовими рішеннями) з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції), які нараховані підприємствам, визначеним у статті 1 цього Закону, на заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 1 січня 1997 року по 1 січня 2011 року, і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом.
При цьому списання заборгованості відповідно до цього Закону здійснюється у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (п. 2.5 ст. 2 Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію").
Такий порядок затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 08.08.2011 року №894.
Таким чином, на момент прийняття спірної постанови (29.06.2011 року) у виконавчої служби були відсутні докази проведення списання заборгованості згідно рішення суду від 18.10.2010 року, як і був відсутній сам порядок списання заборгованості і, відповідно, виконавча служба не мала правових підстав для застосування положень п. 14 ч. 1 ст. 49 Закону України “Про виконавче провадження”.
Керуючись ст. ст. 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Скаргу Дочірньої компанії “Укртрнасгаз”, яку представляє Філія Управління магістральних газопроводів “Прикарпаттрансгаз”, на дії Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області задовольнити.
2. Постанову про закінчення виконавчого провадження Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області ВП №26509948 від 29.06.2011 року скасувати.
Суддя А.А. Бутирський