21036, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7 тел. 66-03-00, 66-11-31 http://vn.arbitr.gov.ua
"24" жовтня 2011 р. Справа № 2/25/2011/5003
Суддя господарського суду Банасько О.О. розглянувши матеріали справи
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Променергомарш", м. Рівне
до: 1 Виконавчого комітету Жмеринської міської ради, м. Жмеринка
до: 2 Управління житлово-комунального господарства Жмеринської міської ради, м.Жмеринка
про стягнення 379 643,97 грн.
Представники сторін не викликались
02.02.2011 року Товариством з обмеженою відповідальністю компанії "Променергомаш" заявлено позов до Виконкому Жмеринської міської ради та до Управління житлово-комунального господарства Жмеринської міської ради про стягнення 379 643,97 грн. за виконані роботи.
Ухвалою господарського суду Вінницької області від 03.02.2011 року (суддя Мельник П.А.) порушено провадження у справі № 2/25/2011/5003 та призначено справу до розгляду на 30.03.2011 року.
13.04.2011 року у вказаній справі прийнято рішення відповідно до якого позов задоволено частково стягнуто з Виконкому Жмеринської міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю компанії "Променергомаш" 204 195,00 грн. - боргу, 2 042,26 грн. - відшкодування витрат пов'язаних зі сплатою державного мита та 126,94 грн. - відшкодування витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. В позові до Управління житлово-комунального господарства Жмеринської міської ради Вінницької області відмовлено.
Не погоджуючись з винесеним судом першої інстанції рішенням, 05.05.2011 року Виконавчим комітетом Жмеринської міської ради Вінницької області подано апеляційну скаргу.
06.05.2011 року супровідним листом (№ 2/25/2011/5003/2732/2011) матеріали справи надіслано до апеляційної інстанції.
Відповідно до постанови Рівненського апеляційного господарського суду від 15.07.2011 року апеляційну скаргу Виконавчого комітету Жмеринської міської ради Вінницької області залишено без задоволення, а рішення господарського суду Вінницької області без змін.
09.08.2011 року Виконавчим комітетом Жмеринської міської ради Вінницької області подано касаційну скаргу, відповідно до якої супровідним листом (№ 01-14/10598/11 від 10.08.2011 року) справа № 2/25/2011/5003 надіслана до Вищого господарського суду України.
Відповідно до постанови Вищого господарського суду України від 29.09.2011 року рішення господарського суду Вінницької області від 13.05.2011 року та постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 15.07.2011 року у справі № 2/25/2011/5003 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до господарського суду Вінницької області.
20.10.2011 року справа № 2/25/2011/5003 надійшла до господарського суду Вінницької області.
Згідно розпорядження керівника апарату суду справу передано на новий розгляд судді Банасько О.О..
Розглянувши матеріали справи суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі в розгляді справи в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління житлово-комунального господарства Жмеринської міської ради з огляду на наступне.
Норми процесуального інституту третіх осіб покликані захистити права та охоронювані законом інтереси осіб, які не є учасниками спірних матеріальних правовідносин, але знаходяться із однією зі сторін процесу у таких відносинах, які можуть змінитись у результаті винесеного рішення. Метою участі таких осіб у справі є обстоювання ними власних прав і законних інтересів, на які може справити вплив рішення чи ухвала суду.
Відповідно до ч.1 ст.27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть бути залучені до участі у справі, в тому рахунку і за ініціативою суду, до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін.
Залучення третіх осіб до розгляду в даній справі зумовлено тим, що рішення у даній справі може впливати на права та обов'язки Управління житлово-комунального господарства Жмеринської міської ради.
Також суд дійшов висновку про необхідність залучення в якості іншого відповідача Державної казначейської служби України з наступних підстав.
Відповідно до ст.43 Бюджетного кодексу України, при виконанні державного бюджету і місцевих бюджетів застосовується казначейське обслуговування бюджетних коштів. Державна казначейська служба України, діяльність якої спрямовується координується через Міністра фінансів України, забезпечує казначейське обслуговування бюджетних коштів на основі ведення єдиного казначейського рахунку, відкритого у Національному банку України.
Як вбачається із змісту позовних вимог та документів наявних у справі фінансування оплати виконаних позивачем робіт повинно було здійснюватись із місцевого бюджету.
Відповідно до приписів ст.24 ГПК України господарський суд за наявністю достатніх підстав має право до прийняття рішення залучити за клопотанням сторони або за своєю ініціативою до участі у справі іншого відповідача. Про залучення іншого відповідача чи заміну неналежного відповідача виноситься ухвала, і розгляд справи починається заново.
Залучаючи в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління житлово-комунального господарства Жмеринської міської ради та в якості іншого відповідача Державної казначейської служби України судом враховано відповідні вказівки викладені в постанові Вищого господарського суду України від 29.09.2011 року.
Беручи до уваги викладене вище та керуючись ст.ст.24, 27, 65, 86, 87, 115 ГПК України, суд -
1. Прийняти справу до свого провадження.
2. Призначити справу до розгляду 03 листопада 2011 р. о 10:00 в приміщенні господарського суду в кімн. № 1108 .
3. Залучити до участі в справі в якості іншого відповідача - Державну казначейську службу України (вул.Бастіонна, 6, м.Київ, 01601).
4. Залучити до участі в справі в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління житлово-комунального господарства Жмеринської міської ради (вул.Центральна, 4, м. Жмеринка, 23100).
5. Явку в засідання представників сторін, третьої особи з доказами про повноваження, визначеними ст. 28 ГПК України визнати обов'язковою.
6. Зобов'язати учасників процесу надати суду необхідні для вирішення спору докази (в належно оформлених копіях через канцелярію суду з супровідним листом за три робочих дні до судового засідання, в оригіналах - в судове засідання для огляду), в тому рахунку : Позивачу:
1. Оригінали документів доданих до позовної заяви для огляду в судовому засіданні.
2. Докази проведення відповідачами розрахунків згідно предмету позовних вимог, в тому рахунку і після порушення провадження у справі в разі такого (платіжні доручення, виписки банківських установ про рух коштів на рахунку, прибуткові касові ордери тощо для огляду в суді, належним чином засвідчені копії у справу).
3. Реквізити наявних поточних рахунків в банківських установах надавши довідку довільної форми.
4. Довідку банківських установ (довідку підприємства за підписом керівника та головного бухгалтера з відтиском гербової печатки) щодо руху коштів по взаєморозрахунках з Виконавчим комітетом Жмеринської міської ради та Управлінням житлово-комунального господарства Жмеринської міської ради за період з 23.07.2007 року по 01.11.2011 року.
5. Докази виконання комплексу проектних робіт в рамках договорів № 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 від 23.07 2007 року (проектна документація, звітні матеріали про виконання робіт тощо).
6. Докази надіслання (вручення) копії позовної заяви відповідачу 2 (поштові квитанції, фіскальні чеки тощо).
7. Інші докази в обґрунтування своїх позовних вимог.
Відповідачу 1:
1. Відзив на позовну заяву у порядку передбаченому ст.59 ГПК України, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу.
2. Письмове пояснення з наданням підтверджуючих доказів щодо наявності бюджетного фінансування в об'ємі передбаченому договорами від 23.07.2007 року (кошторис на 2007-2011 роки, план асигнування на 2007-2011 роки тощо).
3. Письмове пояснення з наданням підтверджуючих доказів щодо розміру субвенції з державного бюджету на реалізацію проекту "Впровадження комплексу організаційних та інноваційних заходів з реформування та енергозбереження в житлово-комунальній сфері м.Жмеринка" за 2007-2011 роки.
4. Інші докази в обґрунтування заперечень на позов.
Відповідачу 2:
1. Відзив на позовну заяву у порядку передбаченому ст.59 ГПК України, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу.
2. Кошторис установи відповідача 1 на 2007-2011 рік, план асигнувань на 2007-2011 роки.
3. Письмове пояснення в якому вказати суму затверджених в кошторисі на 2007-2011 роки коштів на оплату підрядних робіт та суму коштів, які реально профінансовано на вказані потреби протягом вказаного періоду.
4. Письмове пояснення з наданням підтверджуючих доказів щодо розміру субвенції з державного бюджету на реалізацію проекту "Впровадження комплексу організаційних та інноваційних заходів з реформування та енергозбереження в житлово-комунальній сфері м.Жмеринка" за 2007-2011 роки.
5. Інші докази в обґрунтування заперечень на позов.
Управління житлово-комунального господарства Жмеринської міської ради:
1. Письмове пояснення в якому викласти свою процесуальну позицію щодо заявленого позову.
2. Докази в обґрунтування своїх доводів та заперечень з приводу заявленого позову.
7. Письмове підтвердження того, що у провадженні господарських судів України або іншого органу, який в межах компетенції вирішує спір, немає справ зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет із тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору.
8. Попередити позивача та відповідачів про те, що невиконання вимог ухвали суду може бути підставою для застосування штрафу у розмірі до 1 700,00 грн. відповідно до п.5 ст.83 ГПК України.
9. Попередити позивача, що у разі неподання без поважних причин витребуваних судом матеріалів, позов може бути залишено без розгляду відповідно до п. 5 ст. 81 ГПК України.
10. Попередити відповідачів, що в разі неявки в судове засідання та неподання витребуваних документів суд вправі розглянути справу за наявними у ній матеріалами відповідно до ст.75 ГПК України.
11. Ухвалу надіслати сторонам та третій особі рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.
У випадку невиконання сторонами будь-яких вимог даної ухвали -надати письмові пояснення з обґрунтуванням причин її невиконання.
Суддя Банасько О.О.
віддрук. 5 прим.:
1 - до справи.
2 - позивачу - вул. Загородная, 2, м. Рівне, 33009.
3- відповідачу 1 - вул. Центральна, 4, м. Жмеринка, 23100.
4 - відповідачу 2 - вул.Бастіонна, 6, м.Київ, 01601.
5- третя особа - Управління житлово-комунального господарства Жмеринської міської ради - вул. Центральна, 4, м. Жмеринка, 23100.
Канцелярія