"11" жовтня 2011 р. Справа № 5016/2586/2011(1/141)
м. Миколаїв
за позовом: Публічного акціонерного товариства “Миколаївобленерго”
54055, м.Миколаїв, вул. Чигрина, 94, код ЄДРПОУ 23399393)
до відповідача 1: Ради ветеранів 70 мікрорайому м.Миколаєва
(54003, м.Миколаїв, вул. Потьомкінська, 218)
до відповідача 2 : Миколаївська міська рада
( м.Миколаїв, вул. Адміральська, 20)
про: стягнення 11029,06 грн.
Суддя Васильєва Л.І.
Від позивача: ОСОБА_1 дов. № 01/33-191 від 10.05.11р.
Від 1-го відповідача: не з»явився
Від 2-го відповідача: ОСОБА_2 дов. № 2501/211/14/22 від 08.09.11р.
Суть спору: Позивач звернувся з позовом про стягнення з відповідача заборгованості по акту про порушення ПКЕЕ від 01.06.2009р. у сумі 11029,06 грн.
Сторони належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення.
Представник відповідача-1 у судове засідання не з'явився, у судовому засіданні 22.08.2011 року проти позову заперечував, пояснив, що договору з позивачем не укладав, для сплати нарахованої суми відсутні кошти, за допомогою звертався до відповідача-2 у відповідності з Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Представник 2-го відповідача проти позову заперечує, посилаючись на статтю 20 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», відповідно якої ветеранські організації звільняються від сплати за комунальні послуги, в тому числі за спожиту електроенергію.
Дослідивши надані докази, заслухавши пояснення представників сторін у судовому засіданні - суд
01.06.2009 року позивачем було здійснено обстеження приміщення за адресою м. Миколаїв, вул.. Потьомкінська,218, в якому знаходиться рада ветеранів 70 району, за результатами якого було виявлено факт самовільного підключення до мережі електропостачання без укладання договору та без облікове користування електричною енергією.
По вказаному факту було складено акт про порушення пункту 7.6 ПКЕЕ від 01.06.2009 року.
За результатами розгляду акту, комісією з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією було складено протокол № 184/3 від 21.03.2011 року, згідно якого комісія прийняла рішення виконати розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ у відповідності до вимог п.2.1.5 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, яка затверджена постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006р. №562 за 1 рік(червень 2008 року -червень 2009 року), згідно розрахунку, обсяг недоврахованої електроенергії склав 16562 кВт· год. на суму -11029,06 грн. (а.с.17). Оскільки відповідачем-1 вказана сума не сплачена, позивач просить стягнути її у судовому порядку.
Разом з тим, позовні вимоги задоволенню не підлягають виходячи з наступного.
У протоколі № 184/3 від 21.03.2011 року позивачем зазначено про порушення відповідачем-1 пункту 7.6. Правил користування електричною енергією: у разі самовільного підключення споживачем струмоприймачів або збільшення величини приєднаної потужності понад величину, визначену умовами договору та/або проектними рішеннями, приєднання струмоприймачів поза розрахунковими засобами обліку, зниження показників якості електричної енергії з вини споживача до величин, які порушують нормальне функціонування електроустановок електропередавальної організації та інших споживачів, невиконання припису уповноваженого представника відповідного органу виконавчої влади, який стосується вищенаведених порушень, постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) має право без попередження повністю припинити споживачу електропостачання (технічне забезпечення електропостачання споживача) після оформлення у встановленому цими Правилами порядку акта про порушення.
В акті від 01.06.2009 року зазначено про споживання електроенергії без договору, тобто викрадення електроенергії.
Разом з тим, відносини з відшкодування заподіяної шкоди внаслідок вчинення порушення, а саме викрадення електроенергії, не регулюються нормами вказаних Правил.
Відповідно до п.1.1 Правил, їх норми регулюють взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії).
Відповідач-1 не є виробником або постачальником електричної енергії. При цьому, він не є споживачем, оскільки, згідно п. 1.2 Правил, під визначенням "споживач електричної енергії" розуміють юридичну або фізичну особу, що використовує електричну енергію для забезпечення потреб власних електроустановок на підставі договору. Поняттю "споживачі енергії" надано і у ст.1 Закону України "Про електроенергетику", відповідно до якого це суб'єкти господарської діяльності та фізичні особи, що використовують енергію для власних потреб на підставі договору про її продаж та купівлю.
Як вбачається з матеріалів справи, між сторонами договір на постачання електроенергії за адресою, зазначеною у акті, не укладався.
Таким чином, відповідач у розумінні норм Правил не є споживачем електроенергії щодо об'єкта, який був предметом перевірки та розташований за адресою: м. Миколаїв, вул. Потьомкінська, 218.
Отже відповідачем неправомірно зазначено про порушення позивачем саме Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.96р. №28.
Норми Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричної енергією розроблені та затверджені відповідно до нормативних актів, у т.ч. ст.27 Закону України "Про електроенергетику", та на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.2006р. №122 "Про затвердження Порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії".
Відповідно до п.1 вказаного Порядку визначається розмір збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок недоотримання коштів за електричну енергію, викрадену споживачем шляхом її самовільного використання без застосування приладів обліку (якщо таке застосування обов'язкове) або у разі умисного пошкодження приладів обліку чи у будь-який інший спосіб, а також проводиться відшкодування завданих енергопостачальнику збитків. Факти пошкодження приладів (систем) обліку, пломб на приладах, а також факти втручання в їх роботу, що призвели до заниження показань, встановлюються спеціалізованими організаціями (підприємствами), які мають право на проведення відповідної перевірки, із залученням представників Держспоживстандарту(п.3 Порядку № 122).
Разом з тим, факт викрадення електроенергії шляхом її самовільного використання, який є підставою для проведення розрахунку збитків відповідно до вказаного Порядку, позивачем належними та допустимими доказами у встановленому порядку не доведений.
Враховуючи викладене позовні вимоги є необґрунтованими, задоволенню не підлягають.
Керуючись ст. 32, 33, 44, 49, 82, 84-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -
В позові відмовити.
Рішення у відповідності зі ст.85 Господарського процесуального кодексу України набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу.
Сторони, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення повністю або частково у порядку і строки встановлені ст.93 Господарського процесуального кодексу
Суддя Л.I.Васильєва
Повний текст рішення складено та підписано 17.10.2011р.