29 вересня 2011 року Справа № 1170/2а-2970/11
Кіровоградський окружний адміністративний суд
в складі головуючого: судді Петренко О.С.
за участю секретаря: Господарікова М.О.,
представників:
прокурора -клопотання про розгляд справи без участі
позивача -клопотання про розгляд справи без участі
відповідача -не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом: Світловодського міжрайонного прокурора, який діє в інтересах держави в особі відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Світловодському районі
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Тімбер»
про стягнення суми боргу, -
Світловодській міжрайонний прокурор, який діє в інтересах держави в особі відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Світловодському районі звернувся в адміністративний суд з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Тімбер»про стягнення суми боргу
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що у відповідача виникла заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, яка в добровільному порядку не відшкодована.
Прокурор та представник позивача, належним чином повідомлені про час, дату та місце судового розгляду справи, в судове засідання не прибули, при цьому надавши клопотання про розгляд справи за їх відсутності та позовні вимоги підтримали в повному обсязі.
Відповідач, належним чином повідомлений про час, дату та місце судового розгляду, в судове засідання не прибув, клопотань про розгляд справи за його відсутності не надав, про причини неявки суд не повідомив.
Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до ст. 121 Конституції України на органи прокуратури покладено функцію представництва інтересів громадян або держави в судах у випадках визначених законом.
Згідно зі ст.36-1 Закону України "Про прокуратуру" підставою для представництва у суді інтересів держави є наявність порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вичиняються у відносинах між ними або з державою. При цьому представництво інтересів держави здійснюється шляхом звернення прокурора до суду з заявою (позовом) в інтересах органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.
ТОВ «Тімбер»зареєстровано як юридична особа 22.06.1998 року виконавчим комітетом міської ради народних депутатів, ідентифікаційний номер - 24715324 /а.с. 7/.
Виконавча дирекція Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань відповідно до статті 18 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" є постійно діючим виконавчим органом правління Фонду та підзвітною правлінню Фонду, проводить свою діяльність від імені Фонду у межах та в порядку, що визначаються його статутом і Положенням про виконавчу дирекцію Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, організовує та забезпечує виконання рішень правління Фонду. Зазначеним Законом Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України визначений як страховик.
Страхування від нещасного випадку є самостійним видом загальнообов'язкового державного соціального страхування, за допомогою якого здійснюється соціальний захист, охорона життя та здоров'я громадян у процесі їх трудової діяльності.
Стаття 6 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" визначає, що страхувальниками, тобто платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, є роботодавці.
Роботодавцем відповідно до цього Закону вважається юридична особа, яка використовує найману працю.
Відповідач перебуває на обліку у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань України в м. Кіровограді, як платник страхових внесків та відповідно до ст. 10 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", зобов'язаний сплачувати в установленому порядку та у визначені законом строки внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання.
Відповідно до п.2 ч.2 ст.45 зазначеного вище Закону роботодавець як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.
Статтею 7 того ж Закону роботодавцем вважається власник підприємства або уповноважений ним орган та фізична особа, використовує найману працю; власник розташованого в Україні іноземного підприємства, установи, організації (у тому числі міжнародних), філії або представництва, який використовує найману працю, якщо інше не передбачено міжнародним договором згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України.
Відповідно до вимог ст. 47 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" та пункту 4.12 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України страхові внески сплачуються юридичними особами в день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Несплачені в цей строк кошти вважаються недоїмкою.
Інструкція про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затверджена Постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12 липня 2007 №36, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 1 серпня 2007 за №867/14134, встановлює, що розміри страхових внесків страхувальників обчислюються для роботодавців - у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.
Обчислення страхових внесків здійснюється на вищезазначені суми без урахування їх зменшення на суму податків, інших обов'язкових платежів і внесків, що відповідно до законодавства сплачуються із зазначених сум, а також суми утримань, що здійснюються відповідно до законодавства або за договорами позики, придбання товарів та виплат тощо або на інші цілі за дорученням одержувача.
Страхові внески нараховуються в межах граничної суми заробітної плати (доходу), що встановлюється чинним законодавством та є розрахунковою величиною при обчисленні страхових виплат.
Відповідно до пп. 5.1 п. 5 зазначеної вище Інструкції не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені.
Судом встановлено, що відповідно до Звіту щодо сплати заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду за І півріччя 2011 року ТОВ «Тімбер»станом на 01.07.2011 року становить 8840 грн. 78 коп.
19.02.2009 року рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду задоволено позов, яким стягнено з ТОВ «Тімбер»недоїмку на суму 7630 грн. 47 коп.
Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань України у Світловодському районі направлено до державної виконавчої служби Світловодському районі виконавчий лист від 19.02.2009 року про стягнення заборгованості з ТОВ «Тімбер»на суму 7630 грн.47 коп.
Стягнення недоїмки в розмірі 3393,20 грн. знаходиться у виконавчому провадженні у відділі ДВС Світловодського МУЮ (відкрито виконавче провадження від 12.03.2011 року з виконання листа, виданого 19.02.2009 року).
Таким чином, на час розгляду справи по суті заборгованість становить 5447, 58 грн.
На час розгляду справи сума заборгованості відповідачем в добровільному порядку не сплачена.
Отже, позовні вимоги відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Світловодському районі підлягають задоволенню.
Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Зважаючи на викладене, судові витрати підлягають компенсації за рахунок Державного бюджету України.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Тімбер»(код ЄДРПОУ -24715324, р/р -26003044995100, Укрсиббанк, МФО -323505) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Світловодському районі (р/р 37174400900001 в ГУДК в Кіровоградській області, МФО -823016, код одержувача -24717760) заборгованість зі сплати страхових внесків в розмірі 5447 (п'ять тисяч чотириста сорок сім) грн. 58 коп.
Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі, відповідно до ст. 160 КАС України -з дня отримання копії постанови у повному обсязі, апеляційної скарги.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду підпис О.С. Петренко
Згідно з оригіналом