26 липня 2011 р. Справа № 36926/10
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:
головуючого Довгополова О.М.,
суддів: Коваля Р.Й., Гуляка В.В.,
при секретарі судового засідання Рибак О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові апеляційну скаргу Прокуратури Львівської області на постанову Галицького районного суду м. Львова від 31 травня 2007 року у справі за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2, які діють від власного імені та як законні представники неповнолітніх: ОСОБА_3 та ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Львівської міської ради, Управління архітектури Львівської міської ради, з участю третьої особи - Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради, про визнання права на реконструкцію та добудову, зобов'язання надати архітектурно-планувальне завдання на реконструкцію квартири та дозволу на ведення будівельних робіт, -
У лютому 2007 році ОСОБА_1, ОСОБА_2 звернулись до суду з позовом до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області, Управління архітектури Львівської міської ради, з участю третьої особи - Шевчеківської районної адміністрації Львівської міської ради, про визнання права на реконструкцію та добудову, зобов'язання надати архітектурно-планувальне завдання на реконструкцію квартири та зобов'язання надати дозвіл на ведення будівельних робіт.
Постановою Галицького районного суду м. Львова від 31.05.2007 року позов задоволено.
Прокурор в апеляційній скарзі, поданій в інтересах Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Львівської міської ради, просить скасувати постанову Галицького районного суду м. Львова від 31.05.2007 року, покликаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права і невідповідність його висновків обставинам справи.
Заслухавши суддю-доповідача, осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 100 ЖК України переобладнання і перепланування жилого будинку і жилого приміщення провадяться з метою підвищення їх благоустрою і перетворення комунальних квартир в окремі квартири на сім'ю. Переобладнання і перепланування жилого приміщення допускаються за згодою наймача, членів сім'ї, які проживають разом з ним, та наймодавця і з дозволу виконавчого комітету місцевої Ради народних депутатів. У разі відмови наймодавця, наймача або членів його сім'ї у згоді на переобладнання чи перепланування жилого приміщення спір може бути вирішено в судовому порядку, якщо на переобладнання чи перепланування є дозвіл виконавчого комітету місцевої Ради народних депутатів.
Згідно з п. 1.4.1 Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005 року № 76, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 25 серпня 2005 року за № 927/11207, переобладнання і перепланування жилих будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень дозволяється робити після одержання дозволу виконавчого комітету місцевої Ради народних депутатів відповідно до законодавства.
Згідно з розпорядженням Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради №56 від 25.01.1999 року було надано дозвіл на влаштування добудови та реконструкцію квартири № 3 на вул. Райніса, 10. З врахуванням наведеного така реконструкція квартири відповідає вказаним нормам права.
Як вбачається з технічного паспорту на квартиру АДРЕСА_1, вказана квартира знаходиться на другому поверсі двохповерхового будинку. З пояснень позивача встановлено, що прибудова здійснена на рівні другого поверху на існуючій прибудові мешканців першого поверху. Отже, твердження прокурора про те, що прибудова до квартири АДРЕСА_1 здійснена на земельній ділянці не відповідає дійсності.
Правильність і повнота встановлених судом першої інстанції обставин справи з правильним застосуванням норм матеріального права при додержанні процесуальних правових норм є підставою для залишення постанови суду без змін.
Керуючись статтями 160 ч. 3, 195, 196, 198, 200, 205 ч. 1, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
Апеляційну скаргу Прокуратури Львівської області залишити без задоволення, постанову Галицького районного суду м. Львова від 31 травня 2007 року у справі № 2-а-247/07 - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складення її в повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий: О.М. Довгополов
Судді: В.В. Гуляк
Р.Й. Коваль
Повний текст рішення виготовлено 29.07.2011 року.