"22" серпня 2011 р. № 9106/10
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:
головуючого судді Онишкевича Т.В.,
суддів Сапіги В.П, Попка Я.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові заяву управління Пенсійного фонду України в Косівському районі Івано-Франківської області про роз'яснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 15 березня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Косівському районі Івано-Франківської області про зобов'язання провести нарахування та виплату підвищення до пенсії, як дитині війни,
У квітні 2009 року ОСОБА_2 звернулася до суду з адміністративним позовом, у якому просила визнати протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в Косівському районі Івано-Франківської області (далі - УПФ України в Косівському районі) у виплаті їй підвищення до пенсії згідно із ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», зобов'язати відповідача здійснювати їй щомісячну виплату такого підвищення у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та стягнути на її користь заборгованість з виплати спірної доплати в сумі 4747,80 грн. за період з 01.01.2006 року по 01.03.2009 року.
Постановою Косівського районного суду Івано-Франківської області від 20 листопада 2009 року вказаний позов задоволено частково, визнано протиправною бездіяльність УПФ України в Косівському районі щодо ненарахування позивачці щомісячної соціальної допомоги за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року та з 22 травня по 31 грудня 2008 року і зобов'язано відповідача провести нарахування та виплату ОСОБА_2 такої допомоги за цей період у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, обчисленої з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з подальшою її виплатою у цьому розмірі. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 15 березня 2011 року апеляційну скаргу УПФ України в Косівському районі задоволено частково, постанову Косівського районного суду Івано-Франківської області від 20 листопада 2009 року у справі № 2а-987/09 в частині задоволення адміністративного позову ОСОБА_2 скасовано та прийнято у цій частині нову постанову, якою вимоги позивачки задоволено частково. Визнано протиправною відмову УПФ України в Косівському районі у нарахуванні та виплаті ОСОБА_2 передбаченого ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» підвищення до пенсії, як дитині війни, у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та зобов'язано починаючи з 22 травня 2008 року здійснити нарахування і виплату позивачці такого підвищення у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, обчисленої виходячи з вимог ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням проведених виплат. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
У травні 2010 року УПФ України в Косівському районі на адресу суду апеляційної інстанції подало заяву про роз'яснення постанови колегії суддів Львівського апеляційного адміністративного суду від 15 березня 2011 року, покликаючись на те, що в ухваленому судовому рішенні не чітко зазначено, за який саме період позивачці необхідно провести донарахування спірного підвищення до пенсії.
Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання апеляційного суду не з'явилися, а відтак на підставі п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до переконання, що подана заява підлягає задоволенню виходячи з таких міркувань.
Відповідно до ч.1 ст. 170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
З огляду на те, що УПФ України в Косівському районі не зрозуміла резолютивна частина постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 15 березня 2011 року, що у свою чергу ускладнює її виконання, колегія суддів вважає необхідним роз'яснити судове рішення у цій частині шляхом вказівки на те, що нарахування і виплата позивачці ОСОБА_2 передбаченого ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» підвищення до пенсії слід проводити починаючи з 22 травня 2008 року і без обмеження певним строком, однак до виникнення обставин, з якими закон пов'язує зміну чи припинення спірних правовідносин.
Керуючись ст.ст. 170, 197, 205, 206, 254 КАС України колегія суддів,
заяву управлінню Пенсійного фонду України в Косівському районі Івано-Франківської області про роз'яснення постанови колегії суддів Львівського апеляційного адміністративного суду від 15 березня 2011 року у справі № 2а-987/09 задовольнити.
Роз'яснити, що нарахування і виплату позивачці ОСОБА_2 передбаченого ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком необхідно здійснювати починаючи з 22 травня 2008 року і без обмеження певним строком чи датою, однак до виникнення обставин, з якими закон пов'язує зміну чи припинення спірних правовідносин.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, що беруть участь у справі, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий суддя Т.В.Онишкевич
Судді В.П.Сапіга
Я.С.Попко