Головуючий у 1 інстанції/Луганський окружний адміністративний/-суддя Ушаков Т.С.
Справа 2а-1711/08
Доповідач -Г.А.Колеснік Категорія -50
донецький апеляційний адміністративний суд
13 травня 2008р Справа 22-а-3375/08
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів : головуючого -судді - Колесник Г.А., Шаптала Н.К., Ляшенко Д.В., при секретарі- Літвінової Л.О. ,
розглянувши адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1до управління праці та соціального захисту населення Артемівської районної у м. Луганську ради Луганської області - про визнання дій незаконними ,-
за апеляційною скаргою ОСОБА_1на ухвалу судді Стаханівського міського суду Луганської області від 1 лютого 2008року ,-
Позивач подав до Луганського окружного адміністративного суду позов до управління праці та соціального захисту населення Артемівської районної у м. Луганську ради про визнання дій по відмові у донарахуванні щорічної допомоги на оздоровлення незаконними .
Ухвалою від 1.02.2008року адміністративна справа направлена для розгляду по суті до Артемівського районного суду м. Луганська за підсудністю на підставі ст. 18 та ст..22 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно якої вказана справа підсудна місцевому загальному суду , як адміністративному , оскільки суб,єктом владних повноважень є місцевий орган виконавчої влади в особі органу місцевого самоврядування.
Позивач подав апеляційну скаргу на цю ухвалу і вважає, що вона не відповідає вимогам закону і просить скасувати ухвалу. Згідно ст.. 18п.3 КАС У він має право звернутися з адміністративним позовом за місцем знаходження позивача до місцевого суду або окружного суду за вибором позивача. Він зробив вибір і подав позов до окружного суду . суд повинен керуватись нормами ст.. 18ч.3 Кодексу адміністративного судочинства України.
В письмових запереченнях відповідач просить апеляційну скаргу залишити без задоволення , оскільки управління праці та соціального захисту населення відноситься до органів місцевого самоврядування і справа підсудна місцевому загальному суду, як адміністративному.
Судова колегія , заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали позову, доводи апеляційної скарги, вважає, що скарга не підлягає задоволенню .
У відповідності до норм ч.1 ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України про предметну підсудність справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб органів місцевого самоврядування розглядаються і вирішуються місцевими загальними судами, як адміністративними судами.
Управління праці та соціального захисту населення Артемівської районної ради м. Луганська є органом місцевого самоврядування
Тому позивач повинен був звернутися з позовом у місцевий загальний суд, як адміністративний суд згідно ч.1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись ст. 199 , 200 Кодексу адміністративного судочинства України,- суд-
Апеляційну скаргу ОСОБА_1- залишити без задоволення .
Ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 1 лютого 2008 року про направлення адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 за підсудністю - залишити без змін.
Матеріали позову направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ухвала не підлягає оскарженню.
Колегія суддів Г.А.Колеснік
Н.К.Шаптала
Д.В.Ляшенко