ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без розгляду
25 серпня 2011 року № 2а-11070/11/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Вєкуа Н.Г., при секретарі судового засідання Гладій А.В., розглянувши адміністративний позов
ОСОБА_2
доФонд державного майна України
провизнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії
ОСОБА_2 звернулась до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Фонду державного майна України про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії.
Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 03 серпня 2011р. позовна заява ОСОБА_2 була залишена без руху, зокрема у зв'язку із відсутністю клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду та надано строк для усунення недоліків до 22 серпня 2011р.
23 серпня 2011 року на адресу Окружного адміністративного суду м. Києва надійшло клопотання про усунення недоліків на Ухвалу суду від 03 серпня 2011 року, в якому, зокрема, містились пояснення щодо строку звернення до адміністративного суду.
В своїх поясненнях позивач зазначає, що в період з 1995 року по теперішній час, громадянами, які мають право на отримання земельної частки (паю), в разі приватизації колишнього радгоспу «Тернопільський», неодноразово направлялись звернення та заяви до органів влади різного рівня та компетенції, які не вбачали порушень прав громадян в бездіяльності відповідача.
Про порушення своїх прав, позивач вказує, що дізнався 30 червня 2011 року від народного депутата ОСОБА_3, який надав йому копію рішення спеціальної контрольної комісії з питань приватизації Верховної Ради України, в якій зазначено про порушення прав членів трудового колективу радгоспу.
Так, суд не погоджується із доводами позивача про початок перебігу строку звернення до адміністративного суду з 30 червня 2011 року, та звертає увагу, що такий строк починає обраховуватись з моменту, коли позивач дізнався саме про бездіяльність Фонду Державного майна України, а не коли його (позивача) було проінформовано третіми особами, що така бездіяльність являється протиправною.
За таких обставин суд вважає, що позивач дізнався про бездіяльність відповідача ще в 1995 році.
Згідно з ч. 1 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу та міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи (ч. 2 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до п. 6. ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
Частиною третьою ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
З огляду на вищевикладене, позовна заява ОСОБА_2 підлягає залишенню її без розгляду.
Така ж позиція узгоджується із позицією Вищого адміністративного суду України, яка відображена в Листі Вищого адміністративного суду України № 944/11/13-4 від 05 липня 2011 року.
Керуючись п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд, -
Залишити позовну заяву ОСОБА_2 до Фонду Державного майна України - без розгляду.
Ухвала набирає сили у відповідності до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, зі змінами та доповненнями, Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Н.Г. Вєкуа