ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без розгляду
17 серпня 2011 року № 2а-10809/11/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Вєкуа Н.Г., при секретарі судового засідання Гладій А.В., розглянувши адміністративний позов
ОСОБА_1
доПідгірцівська сільська рада Обухівського району Київської області
прозобов'язання вчинити дії
ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Підгірської сільської ради Обухівського району Київської області про зобов'язання утриматися від дій та вчинити певні дії.
Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 28 липня 2011р. позовна заява ОСОБА_1 була залишена без руху, зокрема у зв'язку із відсутністю клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду та надано строк для усунення недоліків до 18 серпня 2011р.
16 серпня 2011 року до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшло клопотання про усунення недоліків на Ухвалу суду від 28 липня 2011 року, в якому, зокрема, містились пояснення щодо строку звернення до адміністративного суду.
В своїх поясненнях позивач зазначає, строк звернення до адміністративного суду нею не пропущений, тому що цей строк, на думку позивача, починає обраховуватися з моменту звернення до відповідача про відзив Акту, яке було здійснено «місяць назад»про що свідчить квитанція (чек) від 21 липня 2011 року.
Так, суд не погоджується із доводами позивача щодо моменту обрахування строку звернення до адміністративного суду, оскільки ч. 2 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Суд зазначає, що позивачем так і не вказано, коли саме вона дізналася про існування Акту від 28 травня 2010 року.
За таких обставин суд обраховує строк звернення до адміністративного суду з моменту винесення оскаржуваного Акту, тобто від 28 травня 2010 року.
Також, суд звертає увагу, що Підгірська сільська рада Обухівського району Київської області знаходиться за адресою: 08710, Київська область, Обухівський район, с. Підгірці, вул. Васильківська, 39, а квитанція (чек), на яку посилається позивач, адресована на ім'я «ПОРЕМСЬКА»на адресу «08700 ОБУХІВ».
Згідно з ч. 1 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу та міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи (ч. 2 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до п. 6. ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
Частиною третьою ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
З огляду на вищевикладене, позовна заява ОСОБА_1 підлягає залишенню її без розгляду.
Така ж позиція узгоджується із позицією Вищого адміністративного суду України, яка відображена в Листі Вищого адміністративного суду України № 944/11/13-4 від 05 липня 2011 року.
Керуючись п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд, -
Залишити позовну заяву ОСОБА_1 до Підгірської сільської ради Обухівського району Київської області про зобов'язання утриматися від дій та вчинити певні дії - без розгляду.
Ухвала набирає сили у відповідності до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, зі змінами та доповненнями, Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Н.Г. Вєкуа