про закриття провадження у справі
10 жовтня 2011 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/2466/11
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Спіжавки Г.Г.,
при секретарі судового засідання Хмілю С.Р. ,
за участю:
від позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2 ,
від відповідача - ОСОБА_3,
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Служби автомобільних доріг у Тернопільській області про визнання діяльності протиправною,-
Ухвалою суду від 27 вересня 2011 р. відкрито провадження в адміністративній справі №2а/2470/2466/11.
В судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про закриття провадження у справі у зв'язку із неналежністю розглядати даний спір в порядку адміністративного судочинства.
Своє клопотання обгрунтовував тим, що публічно-правовими є відносини коли особа вступає в них, та перебуває у підпорядкуванні органів, які можуть визначати права та обов"язки особи. Сфера виникнення таких правовідносин зумовлена реалізацією публічного інтересу, який в даному випадку-відсутній, тому даний вид правовідносин є приватно-правовий, коли предмет вимоги зумовлений зацікавленістю особи в отриманні певного матеріального чи нематеріального блага. Служба автомобільних доріг у Тернопільській області не уповноважена, згідно функціональних обов"язків погоджувати межі суміжних землекористувачів, а відтак в даному спорі відсутні владні управлінські функції відповідача, і тому відповідач виступає лише юридичною особою, для такого виду спорів.
Перевіривши обставини та матеріали справи та проаналізувавши статтю 17 КАС України, судом встановлено, що у даних спірних правовідносинах відповідачі не здійснюють владних управлінських функцій щодо позивача, такий спір не має встановлених нормами КАС України ознак справи адміністративної юрисдикції, і, відповідно, має вирішуватись в порядку цивільного судочинства.
Відповідно до ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
На підставі викладеного та керуючись ст.157 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
1.Закрити провадження по адміністративній справі за позовом ПП ОСОБА_1 до Служби автомобільних доріг у Тернопільській області про визнання діяльності протиправною.
Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду повністю або частково у випадках, встановлених цим Кодексом. Заперечення на інші ухвали можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Суддя Г.Г. Спіжавка