ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"17" серпня 2011 р. Справа № 2a-1232/11/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Тимощука О.Л.
при секретарі Кобринській Л.М. ,
за участю:
представника позивача - ОСОБА_1,
представника відповідача - Олійника В.Б.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву ОСОБА_3 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у адміністративній справі
за позовом ОСОБА_3
до відповідача: Підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби головного управління юстиції в Івано-Франківській області
про визнання дій неправомірними, скасування постанови від 25.03.2011 року,-
29.06.2011 року ОСОБА_3 звернулася в адміністративний суд із заявою про перегляд постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.04.2011 року, прийнятого у справі за позовом ОСОБА_3 до Підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби головного управління юстиції в Івано-Франківській області про визнання дій неправомірними та скасування постанови від 25.03.2011 року.
Підставою для перегляду за нововиявленими обставинами вищенаведеного судового рішення вважає існування обставин, які не були відомі суду при вирішенні спору та прийнятті постанови від 18.04.2011 року. Такою обставиною є те, що після прийняття постанови Івано-Франківським окружним адміністративним судом від 18.04.2011 року заявнику стало відомо факт неналежного надіслання підрозділом примусового виконання рішень відділу ДВС головного управління юстиції в Івано-Франківській області постанови про закінчення виконавчого провадження від 25.03.2011 року ВП №14447280 на адресу ОСОБА_3, оскільки дану постанову 28.03.2011 року не направлялось заявнику, внаслідок чого заявник позбавлений права щодо оскарження постанови про закінчення виконавчого провадження від 25.03.2011 року з підстав незаконного затвердження постанови неналежною особою.
У зв'язку з тим, що на момент вирішення спору та прийняття постанови від 18.04.2011 року дана обставина не була відома суду, заявник просить задовольнити вимоги та постановити ухвалу, якою скасувати постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.04.2011 року в частині відмови в задоволенні позовних вимог про скасування постанови від 25.03.2011 року про закінчення виконавчого провадження.
В судовому засіданні представник заявника подану заяву про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення від 18.04.2011 року підтримав повністю, в прийнятті рішення поклався на розсуд суду.
Представник підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби головного управління юстиції в Івано-Франківській області заперечив проти задоволення заяви про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.04.2011 року з підстав, наведених у письмовому запереченні та пояснив суду, що наведена заявником обставина не є істотною та такою, що раніше не була відома суду при вирішенні справи по суті, оскільки постанова від 25.03.2011 року про закінчення виконавчого провадження ВП №14447280 направлена 28.03.2011 року на адресу ОСОБА_3 та нею отримана. Крім цього, питання законності повноважень В.О. начальника підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби головного управління юстиції в Івано-Франківській області щодо затвердження ним постанови від 25.03.2011 року про закінчення виконавчого провадження неодноразово розглядалось Івано-Франківським окружним адміністративним судом, зокрема, при прийнятті ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.05.2011 року про залишення заяви ОСОБА_3 від 10.05.2011 року про перегляд за нововиявленими обставинами рішення від 18.04.2011 року без задоволення.
Подану заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами просив залишити без задоволення.
Заслухавши представника заявника, представника підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби головного управління юстиції в Івано-Франківській області, розглянувши подану суду заяву, дослідивши та оцінивши матеріалі справи та надані суду письмові докази, суд дійшов висновку про те, що заяву слід залишити без задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що 06.04.2011 року ОСОБА_3 звернулася в суд з адміністративним позовом до Підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби головного управління юстиції в Івано-Франківській області про визнання дій неправомірними, скасування постанови від 25.03.2011 року.
18.04.2011 року Івано-Франківським окружним адміністративним судом прийнято постанову, відповідно до якої позов задоволено частково, а саме: бездіяльність Підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби головного управління юстиції в Івано-Франківській області під час виконання постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду по справі №2а-5987/08/0970 від 27.07.2009 року, щодо невжиття заходів передбачених ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження»визнано протиправною, а в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Відповідно до частини 1 статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у зв'язку з нововиявленими обставинами.
Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 245 вказаного Кодексу встановлено, що підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є, зокрема, істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.
При цьому, суд звертає увагу, що перелік підстав для провадження за нововиявленими обставинами, наведеними у статті 245 вищенаведеного Кодексу є вичерпним.
Виходячи з аналізу вимог чинного законодавства, суд вважає, що нововиявленими обставинами фактичного та правового характеру є такі обставини, які об'єктивно існували на момент вирішення адміністративної справи та не були відомі і не могли бути відомі на той час суду та хоча б одній особі, яка брала участь у справі. Наявність сукупності вказаних факторів є обов'язковою.
Як вбачається зі змісту поданої заяви, заявник вважає істотною обставиною для перегляду постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.04.2011 року факт неотримання ним постанови про закінчення виконавчого провадження від 25.03.2011 року сер. ВП №14447280, яку заявник фактично отримав 29.04.2011 року згідно із супровідним листом від 22.04.2011 року (а.с. 118). Доказами, які підтверджують даний факт, в тому числі, заявник вважає відповідь на своє звернення Івано-Франківського окружного адміністративного суду, з якої вбачається, що постанова про закінчення виконавчого провадження по виконавчому листу №2а-5987/08/0970 до суду надійшла 08.04.2011 року (а.с. 120).
При дослідженні матеріалів справи №2а-1232/11/0970 судом встановлено, що ОСОБА_3 06.04.2011 року звернулася в суд з позовом, в тому числі, щодо оскарження постанови про закінчення виконавчого провадження від 25.03.2011 року ВП №14447280 по виконавчому листу №2а-5987/08/0970, виданого 19.08.2009 року Івано-Франківським окружним адміністративним судом (а.с. 28-29, 61, 112).
Суд звертає увагу на те, що при прийнятті постанови Івано-Франківським окружним адміністративним судом від 18.04.2011 року по даній адміністративній справі, судом надано оцінку щодо законності та правомірності постанови про закінчення виконавчого провадження від 25.03.2011 року ВП №14447280.
Судом встановлено, що факт своєчасності отримання заявником спірної постанови від 25.03.2011 року не був предметом спору в процесі судового розгляду у справі №2а-1232/11/0970 за позовом ОСОБА_3
Виходячи з наведеного, суд вважає, що доводи заявника, наведені ним у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами є помилковими, оскільки істотні обставини, визначені заявником як підстави для перегляду судового рішення не є такими, які не були відомі суду при вирішенні справи №2а-1232/11/0970 по суті. Крім цього, дана заява не є обґрунтованою та базується на припущеннях заявника, оскільки надані заявником докази мотивів, викладених у ній, підтверджують факт відсутності істотних обставин для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами, а саме: факт звернення ОСОБА_3 з адміністративним позовом від 06.04.2011 року свідчить про вчасність отримання спірної постанови від 25.03.2011 року.
Доводи заявника про наявність істотних обставин, які є підставою для перегляду постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.04.2011 року, а саме: затвердження спірної постанови про закінчення виконавчого провадження від 25.03.2011 року неналежною особою, суд вважає безпідставними, оскільки зазначена обставина вже була предметом судового розгляду, за результатом якого ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.05.2011 року заява ОСОБА_3 про перегляд судового рішення від 18.04.2011 року за нововиявленими обставинами залишена без задоволення.
Як вбачається з матеріалів адміністративної справи №2а-1232/11/0970, судом встановлено, що заявник не скористався правом апеляційного оскарження вищенаведеної ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду в строки, передбачені Кодексом адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини 2 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.
Крім цього, судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що відповідно до наказу №651-к Головного управління юстиції в Івано-Франківській області, прийнятого на підставі наказу Міністерства юстиції України №1642/5 від 21.06.2011 року "Про структурні підрозділи головних управлінь юстиції, що забезпечують реалізацію повноважень Державної виконавчої служби України" процедура реорганізації, шляхом перетворення підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області на відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області розпочата 26.07.2011 року, що в свою чергу виключає наявність будь-яких нововиявлених обставин, передбачених статтею 245 КАС України, про існування яких вказує заявник.
Виходячи з наведеного, суд дійшов висновку про те, що обставини, на які посилається заявник, не можуть вважатися істотними обставинами як підстави для перегляду судового рішення від 18.04.2011 року за нововиявленими обставинами, оскільки на момент вирішення спору по суті у справі №2а-1232/11/0970 вони існували і про них представнику заявника було відомо, а тому у задоволенні даної заяви слід відмовити через відсутність нововиявлених обставин.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 160, 165, 245-247, 252, 253 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
заяву ОСОБА_3 про перегляд постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.04.2011 року по справі за позовом ОСОБА_3 до Підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби головного управління юстиції в Івано-Франківській області про визнання дій неправомірними, скасування постанови від 25.03.2011 року за нововиявленими обставинами -залишити без задоволення.
Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.