43010, м. Луцьк, пр. Волі, 54 а
"17" липня 2008 р.
Справа № 02/122-2А.
Господарський суд Волинської області у складі: судді Костюк С.В.,
при секретарі судового засідання Абрамович І. В.
за участю представників сторін:
від позивача: Бобак Л. П., дов. № 91/7 від 08.01.2008 року, Бай Л. Я., дов. № 9.1-47 від 01.07.2008 року,
від відповідача : Новосад Ю. М., дов. № 47/10-009 від 08.01.2008 року, Кузьмич Ю. Д., дов. № 7651/10-009 від 16.07.2008 року.
Розглянув справу
за позовом Державного підприємства «Волиньвугілля», м. Нововолинськ
до відповідача Нововолинської об'єднаної державної податкової інспекції, м. Нововолинськ
про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення № 0007521501/0 від 08.05.2008 року
Відповідно до п. 6 розділу УІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, спір розглядається за нормами КАС України.
В судовому засіданні сторонам роз'яснено права та обов'язки, передбачені ст.ст.49, 51 КАС України. Заяви про відвід судді відповідно до ст.27 КАС України не поступило.
Відповідно до ст. 126 КАС України здійснюється повна фіксація судового процесу технічними засобами, а саме: програмно-апаратним комплексом «Діловодство суду».
В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Суть спору: Позивач -ДП «Волиньвугілля» звернувся до господарського суду з адміністративним позовом про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення Нововолинської ОДПІ від 08.05.2008р. №0007521501/0, яким до платника застосований штраф у розмірі 1578252,02 грн. за затримку на 383 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання в розмірі 3156504,01 грн. за платежем - податок на додану вартість з тих підстав, що оспорюване рішення суперечить підпункту 4.1.1 ст.4 , п.7.7 ст.7 Закону України “Про порядок погашення зобов?язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (в подальшому Закон України - №2181-ІІІ). Відповідно до поданих декларацій ДП “Волиньвугілля» вказано за який звітний період виникли податкові зобов'язання , проте податковим органом неправомірно зараховано проплату поточних платежів в рахунок погашення заборгованості за минулі періоди.
Відповідач - Нововолинська ОДПІ у запереченнях від 16.07.2008р. №7664/10-004 та у судовому засіданні вимоги позивача відхиляє, посилаючись на те, що при проведенні невиїзної документальної перевірки платника з питань своєчасності сплати податку на додану вартість до бюджету за січень-березень 2007 року (акт № 127 від 06.05.2008р.) встановлено порушення вимог п.п. 7.7.1 п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»та п.п 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181-ІІІ та на підставі підпункту 17.1.7 п.17.1 ст.17 цього закону застосовано штрафні санкції за затримку на 383 календарних дні граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Також вказує, що податковим органом не порушено підпункт 4.1.1 ст.4 Закону, оскільки платник самостійно подав декларації по податку на додану вартість, тому податкове зобов'язання є узгодженим з дня подання такого розрахунку.
Із пояснень представників сторін, матеріалів справи, господарський суд,-
На підставі п.1 ст.11 Закону України від 04.12.1990р. №509-ХІІ “Про державну податкову службу в Україні» працівником Нововолинської ОДПІ проведена невиїзна документальна перевірка Державного підприємства “Волиньвугілля» з питання своєчасності сплати податку на додану вартість за січень-березень 2007 року, про що складений акт перевірки від 06.05.2008р. №127 (а.с. 5).
Перевіркою встановлено порушення п.п. 7.7.1 п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»та п.п 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181-ІІІ - несвоєчасно сплачено податок на додану вартість.
Відповідальність за несплату узгодженої суми податкового зобовязання протягом граничних строків передбачена п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ.
Згідно розрахунку штрафної санкції (дод. до акту а.с.6) платником при сплаті податку на додану вартість допущена затримка сплати на 383 календарних дні, сума сплаченого простроченого боргу 3156504,01 грн., штрафна санкція за ставкою 50% - 1578252,02 грн.
За результатами перевірки Нововолинською ОДПІ сформовано та вручено платнику податкове повідомлення-рішення форми «Ш»від 08.05.2008р. №0007521501/0 про застосування штрафних санкцій у розмірі 1578252,02 грн.
Дане податкове повідомлення-рішення є предметом спору по даній справі.
Заслухавши представників сторін та дослідивши наявні в матеріалах справи докази, оцінивши їх в сукупності, господарський суд дійшов висновку, що відповідач при винесенні податкового повідомлення-рішення діяв у відповідності до чинного законодавства, а тому підстави для визнання його нечинним та задоволення позовних вимог відсутні.
Даний висновок судом зроблено виходячи з наступного.
Відповідно до підпункту 17.1.7 п.17.1 ст.7 Закону України №2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:
при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;
при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;
при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.
Таким чином, Нововолинською ОДПІ правомірно за наслідками перевірки застосовано штраф у розмірі 50% погашеної суми податкового боргу та прийнято податкове повідомлення-рішення про сплату штрафу у розмірі 1578252,02 грн..
Відповідно до ч.1 ст.72 КАСУ обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Враховуючи вищенаведене, керуючись «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст.ст.69,71,79,86,158-160 КАС України, господарський суд
У позові відмовити.
На постанову через суд першої інстанції може бути подано заяву про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі.
Апеляційну скаргу може бути подано через суд першої інстанції протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.
Апеляційну скаргу може бути подано без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, установлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя
Дата виготовлення повного
тексту рішення -18.07. 2008р.