29 вересня 2011 р. № 2-а- 12138/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Бабаєва А.І.
при секретарі судового засідання Свіргун О.О.
за участі представника позивача ОСОБА_1 (довіреність № 23619-07/34 від 13.07.2011 року)
розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі м. Харкова до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, -
Управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі м. Харкова звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, в якому просить суд стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на користь управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі м. Харкова заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 421,64 грн.
В обґрунтування позову зазначило, що ФОП ОСОБА_2 зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі м. Харкова як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України. Відповідач не виконував вимоги чинного законодавства щодо перерахування внесків, внаслідок чого виник борг по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік в сумі 421,64 грн.
Представник позивача в судове засідання прибула, просила суд задовольнити позов.
Відповідач в судове засідання не прибув. Про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, за адресою внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, фізична особа-підприємець ОСОБА_2 зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі м. Харкова як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за реєстраційним номером № ПА19373. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-IV (в редакції рішення Конституційного Суду України № 25-рп/2009 від 07.10.2009 року), відповідач є страхувальником.
Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058-IV від 09.07.2003 року (в редакції рішення Конституційного Суду України № 25-рп/2009 від 07.10.2009 року), страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058-IV від 09.07.2003 року, обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Згідно з п.п. 5.1.4. п. 5.1 ч. 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 (в редакції Закону № 9-4 від 11.05.2010 року), нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками (крім гірничих підприємств) шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Базовим звітним періодом є календарний місяць.
Відповідачем було складено та подано до управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі м. Харкова розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік у сумі 841,64 грн. (а.с. 6).
Згідно з п.п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (в редакції рішення Конституційного Суду України № 25-рп/2009 від 07.10.2009 року), страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду. Відповідно до ч. 6 ст. 20 вище зазначеного Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітнім періодом для позивача, відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, є календарний місяць. Відповідач у строки, визначені законодавством зобов'язання по сплаті страхових внесків не виконав. Частиною 12 статті 20 Закону передбачена сплата страхових внесків страхувальниками незалежно від фінансового стану платника.
17 липня 2010 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до законів України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" та "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Відповідно до підпункт 4 пункту 8 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058-IV від 09.07.2003 року (в редакції рішення Конституційного Суду України № 25-рп/2009 від 07.10.2009 року) фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, придбання спеціального торгового патенту), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом у фіксованому розмірі.
Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.
Таким чином, з липня 2010 року фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування зобов'язані сплачувати страхові внески у розмірі не менше мінімального страхового внеску та не більше максимального розміру страхових внесків.
Згідно картки особового рахунку ФОП ОСОБА_2, ним були частково сплачені внески до пенсійного фонду у сумі 420 грн., тому сума несплачених страхових внесків склала 421,64 грн. (841,64 грн.- 420 грн.).
Управлінням Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі м. Харкова було надіслано відповідачу Вимогу про сплату боргу № Ф-1641 від 28.04.2011 року (а.с. 4, 7). Вимога не оскаржена та не виконана.
Отже, у відповідача склалась сума боргу по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 421,64 грн., яка підлягає стягненню.
На підставі вищевикладеного та керуючись Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058-IV від 09.07.2003 року, ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі м. Харкова до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі м. Харкова (адреса: 61082, м. Харків, пр. Московський, 198/3, код ЄДРПОУ: 22645387) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 421 (чотириста двадцять одна) грн. 64 коп. шляхом перерахування на р/р 256083122088 в ХОУ ВАТ "Державний Ощадний банк України", МФО 351823.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Бабаєв А.І.
Повний текст постанови буде виготовлений 04.10.2011 року.