Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
21 вересня 2011 р. № 2-а- 10876/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зоркіна Ю.В. при секретарі судового засідання Дрижанові О.С., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1
до Комінтернівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції
про зобов"язання вчинити певні дії ,
Позивач звернувся до суду із позовом до Комінтернівського відділу реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції, в якому просить суд зобов'язати Комінтернівський відділ реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції внести зміни до актового запису № 688 від 11.12.1996 року. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначено, що громадянин В'єтнаму ОСОБА_1, який є батьком неповнолітньої дочки ОСОБА_2 звернувся із заявою до Фрунзенського відділу реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції з проханням виправити помилки -внести зміни до актового запису про народження № 688, складеного 11.12.1996 р. щодо своєї дочки, яка у актовому записі зазначена як ОСОБА_2, Комінтернівським відділом реєстрації актів громадянського стану м. Харкова, змінивши власне ім'я дитини з «ОСОБА_2»на «ОСОБА_2», по-батькові не зазначати, власне ім'я батька «ОСОБА_1»на «ОСОБА_1», по-батькові не зазначати, власне ім'я матері «ОСОБА_3»на «ОСОБА_3», по-батькові не зазначати. На своє звернення позивач отримав висновок про відмову у внесені змін, до повнень до актового запису цивільного стану від 29.03.2011 р.
Позивач не погоджується з висновком відповідача, оскільки, на його думку, чин не законодавство, вказаних у висновку про відмову підстав відмови не містить, а посилання відповідача на неможливість підтвердження вірності написання власного імені заявниці через необхідність витребувати копію актового запису про її народження з компетентних органів В'єтнаму, не є належним обґрунтуванням відмови.
Сторони у судове засідання не прибули, надавши через канцелярію суду заяви про розгляд справи за їх відсутності та враховуючи приписи ст.ст. 41, ч.4 ст. 122, ч.6 ст. 128 КАС України вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін за наявними у ній матеріалами.
Дослідивши долучені до матеріалів справи документи, суд встановив наступне.
Позивачеві Комінтернівським відділом реєстрації актів громадянського стану м. Харкова видане свідоцтво про народження доньки на ім'я ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, актовий запис № 688 від 11.12.1996 року (а.с. 9-10), в якому зазначено ім'я дитини власне ім'я дитини з «ОСОБА_2», власне ім'я батька «ОСОБА_1», власне ім'я матері «ОСОБА_3»
Згідно перекладу паспортного документа № 1057311, прізвище, ім'я та по-батькові батька дитини ОСОБА_1, який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 року у м. Хай Зионг, Соціалістичної республіки В'єтнам. (а.с. 12) та посвідки на постійне проживання серії ХРО №НОМЕР_1, виданої УГІРФО ГУ МВС України в Харківській області (а.с.18), зазначене ім'я позивача по справі, як “ ОСОБА_1 ”.
Згідно перекладу паспортного документа № НОМЕР_2, прізвище, ім'я та по-батькові матері дитини ОСОБА_3, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 року у м. Тхай Нгуєн, Соціалістичної республіки В'єтнам. (а.с. 14) та посвідки на постійне проживання серії ХРО №НОМЕР_3, виданої УГІРФО ГУ МВС України в Харківській області (а.с.19), зазначене ім'я позивача по справі, як “ ОСОБА_3”.
Перевіряючи оскаржуване рішення на відповідність вимогам ч.3 ст.2 КАС України суд зазначає наступне.
Суд зазначає, що згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Статтею 3 Закону України "Про органи реєстрації актів громадянського стану" визначено, що правову основу діяльності органів реєстрації актів громадянського стану визначають Конституція України, цей Закон та інші акти законодавства України.
Згідно з ст. 21 зазначеного Закону про кожний факт реєстрації акта громадянського стану органами реєстрації актів громадянського стану видаються відповідні свідоцтва про народження, смерть, одруження, розірвання шлюбу, встановлення батьківства, переміну прізвища, імені та по батькові на бланках суворої звітності, виготовлених за єдиними зразками.
Суд вказує, що відповідно до п. 6.1 "Правил реєстрації актів громадянського стану в Україні", затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 18.10.2000 року за № 719/4940, які введені в дію з 01.01.2001 року, (в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин), реєстрація переміни прізвища, імені, по-батькові громадян України провадиться за їх заявою відділом реєстрації актів громадянського стану за місцем їх постійного проживання.
Згідно з п. 6.6 зазначених Правил на підставі складеного запису акта про переміну прізвища, імені, по-батькові відділ реєстрації актів цивільного стану вносить необхідні зміни до записів актів цивільного стану заявника і його неповнолітніх дітей, які зберігаються в органах реєстрації актів цивільного стану України. Запис акта про переміну є підставою для видачі повторних свідоцтв. Зміни щодо даних про батьків у записах акта про народження повнолітніх дітей заявника вносяться в разі їх письмового клопотання про це. Після цього надсилаються відповідні повідомлення до відділу реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласних управлінь юстиції для внесення аналогічних змін до других примірників записів актів цивільного стану.
Відповідно до п. 1.1. "Положення про порядок зміни, доповнення, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану", затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 26.09.2002 року № 86/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.09.2002 року за № 786/7074, яке діяло на час виникнення спірних правовідносин, унесення змін, доповнень (до актових записів цивільного стану, які складено в державних органах реєстрації актів цивільного стану України, у випадках, передбачених чинним законодавством, за наявності достатніх підстав і за відсутності спору між заінтересованими особами провадиться державними відділами реєстрації актів цивільного стану районних, районних в містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції.
Згідно наданих до справи матеріалів справи встановлено, що вірним слід вважати саме ім'я дитини “ОСОБА_2”, по батькові не заначати, власне ім'я батька “ОСОБА_1”, по-батькові не зазначати, власне ім'я матері “ОСОБА_3”, про що свідчить посвідки на постійне проживання та паспорти, видані Посольством В'єтнаму в Україні.
Суд зазначає, що відповідно до п.2.9. Положення про порядок зміни, доповнення, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 26 вересня 2002 року № 86/5 підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є: постанова адміністративного суду.
Також, відповідно до ч. 1 ст. 201 Цивільного кодексу України особистими немайновими благами, які охороняються цивільним законодавством, є ім'я (найменування).
Згідно ст. 294 ЦК України фізична особа має право на ім'я. Фізична особа має право на транскрибований запис її прізвища та імені відповідно до своєї національної традиції. У разі перекручення імені фізичної особи воно має бути виправлене. Якщо перекручення імені було здійснене у документі, такий документ підлягає заміні.
Таким чином, оскільки ім'я є особистим немайновим благом та дає можливість набувати прав та створювати для себе цивільні обов'язки, а також здійснювати ці права та виконувати цивільні обов'язки під своїм іменем, то перекручення імені є порушенням прав позивача та підлягає виправленню.
На підставі викладеного, суд вважає, що позовні вимоги позивача документально та нормативно обґрунтовані, а тому є такими, що підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 11, 12, 69- 71, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
постановив :
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Фрунзенського відділу реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції та Комінтернівського відділу реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Зобов'язати Комінтернівський відділ реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про народження дитини №688, складеного 11.12.1996 року щодо ОСОБА_2, Комінтернівським відділом реєстрації актів громадянського стану міста Харкова, змінивши власне ім'я дитини з “ОСОБА_2” на “ОСОБА_2”, по-батьксві не зазначати, власне ім'я батька «ОСОБА_1»на “ОСОБА_1”, по-батькові не зазначати, власне ім'я матері “ОСОБА_3 ”на “ОСОБА_3”, по-батькові не зазначати.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження
Суддя Зоркіна Ю.В.