Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
< Текст >
29 вересня 2011 р. № 2а- 10743/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Чудних С.О.,
при секретарі судового засідання Король Д.О.,
за участю представників сторін:
представника позивача - Кірсанов Д.Н.,
представника відповідача - не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "НПК Стройсервіселектро" про стягнення податкового боргу,-
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з рахунку № 26006300002043 відкритого відповідачем в АТ "Златобанк" (МФО 380612) суму податкового боргу у розмірі 388549,40 грн. та пеню у розмірі 10,61 грн., в рахунок погашення податкового боргу платника податків.
Позивач позовні вимоги обґрунтовує тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю "НПК Стройсервіселектро" має податковий борг перед бюджетом у сумі 388549,40 грн. та пеню у розмірі 10,61 грн.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив суд адміністративний позов задовольнити.
Відповідач, в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовим повідомленням, які направлялись за офіційною адресою відповідача, однак на адресу суду були повернуті поштою конверти з відміткою про причини повернення "адресат вибув".
Згідно з ст.35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.
Суд вважає, що нез'явлення відповідача в судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, судом встановлено наступне.
При розгляді матеріалів справи судом було встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "НПК Стройсервіселектро" перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Дзержинському районі м. Харкова з 26.03.2004 року за № 14794, про що свідчить довідка Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова від 20.07.2011 року № 5041/9/29-015 (а.с. 47).
Суд зазначає, що 01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України з 01.01.2011 року Закон України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” та Закон України “Про систему оподаткування” втратили чинність.
Проте, у зв'язку з тим, що частина правовідносин щодо наслідків несплати податку виникли до набрання чинності Податковим Кодексом України, в даному випадку слід застосовувати норми Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” та Закону України “Про систему оподаткування”, які були чинні на момент виникнення даних правовідносин.
Відповідно до ст. 20 Закону України «Про систему оподаткування» контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.
Згідно з п. 1.2 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” органи податкової служби здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) та забезпечують правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків.
На підставі Закону України «Про систему оподаткування»від 18.02.1997 р., № 77/97-ВР платники податків, зборів (обов'язкових платежів) зобов'язанні сплачувати належні суми податків та зборів у встановлені законом терміни і це зобов'язання припиняється їх сплатою.
Відповідно п.3 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” органи податкової служби контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів
Матеріалами справи підтверджено, що працівниками Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова 04.10.2010 р. та 25.11.2010 р. були проведені невиїзні документальні перевірки позивача.
За результатами перевірки складено акти від 09.03.2010 р. № 1457/1800/32869981 та від 25.11.2010 р. № 12377/15210/32869981.
На підставі зазначених актів Начальником Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова прийнятті податкові повідомлення-рішення № 0000161800/3 від 04.10.2010 р. про визначення податкового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 38815,50 грн., яке отримане відповідачем 07.10.10 року (а.с.38), та № 0007671502/0 від 25.11.2010 року про визнання податкового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 850грн., яке отримане відповідачем 25.11.2010 року.
Відповідно до п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 вищезазначеного Закону України, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання податкового повідомлення.
Відповідно до п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.
На підставі п.5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 вищезазначеного Закону №2181-ІІІ від 21.12.2000 р. у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Матеріалами справи підтверджено, що позивачем до відповідача були надіслані перша податкова вимога №1/2153 від 19 жовтня 2010 року та 25 листопада 2010 р. друга податкова вимога №2/3306, у зв'язку з ненадходженням посадових осіб вимоги не були отримані відповідачем, про що були складенні акти № 1678 від 19.10.2010 року, №1775 від 25.11.2010 року про неможливість вручення податкових вимог.
Державною податковою інспекцією у Дзержинському районі м. Харкова 19.12.2010 року було винесено рішення № 561 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.
Також, 03.06.2011 року Державною податковою інспекцією у Дзержинському районі м. Харкова було складено акт № 2201/15211/32869981 камеральної перевірки податкової звітності з податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю "НПК Стройсервіселектро".
10.06.2011 року винесено податкове повідомлення - рішення № 0000931502/0 на загальну суму штрафу 170 грн., яке отримане відповідачем 15.06.2011 року (а.с. 26).
Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю "НПК Стройсервіселектро" подало декларації до ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова з податку на додану вартість та податку на прибуток № 15916 від 20.12.2010 року, якою визначалась сума ПДВ що підлягає нарахуванню до сплати в бюджет у розмірі 220625 грн., № 181096 від 20.01.2011 року, якою визначалась сума ПДВ що підлягає нарахуванню до сплати в бюджет у розмірі 5807 грн., № 192936 від 08.02.2011 року, якою визначалась сума податку на прибуток, що підлягає нарахуванню до сплати в бюджет у розмірі 5696,11 грн., №9230 від 21.02.2011 року, якою визначалась сума ПДВ що підлягає нарахуванню до сплати в бюджет у розмірі 5708,00 грн.,№ 50851 від 21.03.2011року, якою визначалась сума ПДВ що підлягає нарахуванню до сплати в бюджет у розмірі 12532 грн., № 84670 від 19.04.2011 року, якою визначалась сума ПДВ що підлягає нарахуванню до сплати в бюджет у розмірі 99288 грн.
Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.
Згідно з статтею 203 Податкового кодексу України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого для подання податкової декларації.
Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
У встановлений Податковим кодексом України строк для погашення податкового зобов'язання, самостійно визначеного відповідачем у податкових деклараціях з податку на додану вартість та податку на прибуток, відповідач не сплатив узгоджену суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість та податку на прибуток у розмірах, визначених у податкових деклараціях.
Відповідно до довідки № 5020/9/29-015 від 20.07.2011 року Товариство з обмеженою відповідальністю "НПК Стройсервіселектро" має відкриті рахунки у банках р/р 2600361953, відкритий у "Райффазен банк Аваль" у м. Києві, МФО 380805, р/р 26006300002043, відкритий у АТ "Златобанк", МФО 380612, р/р 260073011977, відкритий у ПХФ ПАТ "АКБ "Базис" м. Харків, МФО 351599.
Пунктом 20.1.18 статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.
Згідно з пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
На час розгляду справи вказана сума податкового боргу у розмірі 388549,40 грн. та пеня у розмірі 10,61 грн. не сплачена, доказів самостійної сплати зазначеної заборгованості відповідачем до суду не надано.
Таким чином, сума боргу Товариства з обмеженою відповідальністю "НПК Стройсервіселектро" підлягає погашенню шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків за рішенням суду.
Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "НПК Стройсервіселектро" про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 388549,40 грн. та пеню у розмірі 10,61 грн. з відповідного рахунку у банку, який його обслуговує.
Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "НПК Стройсервіселектро" про стягнення податкового боргу - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з рахунку № р/р 26006300002043 відкритого Товариством з обмеженою відповідальністю "НПК Стройсервіселектро" (61022, м. Харків, вул. Клочківська, буд.67, код ЄДРПОУ 32869981) в АТ "Златобанк" (МФО 380612) суму податкового боргу у розмірі 388549,40 грн. (триста вісімдесят вісім тисяч п'ятсот сорок дев'ять гривень сорок копійок) та пеню у розмірі 10,61 грн. (десять гривень шістдесят одна копійка), в рахунок погашення податкового боргу.
Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення, копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя С.О. Чудних
Повний текст постанови виготовлено 03 жовтня 2011 року.