Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
27 вересня 2011 р. Справа№2а-10209/11/2070 Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Чудних С.О.,
при секретарі судового засідання Король Д.О.,
за участю представників сторін:
представника позивача - Онопрієнко Л.М.,
представника відповідача - не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення суми боргу,-
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути до державного бюджету з відповідача суму боргу у розмірі 706,30 грн.
В обґрунтування позовних вимог зазначив, що станом на день звернення до суду фізична особа - підприємець ОСОБА_2 має податкове зобов'язання по єдиному податку, не сплачене у встановлений законом строк у сумі 706,30 грн.
Представник позивача в судовому засіданні вимоги адміністративного позову підтримав у повному обсязі та просив суд позов задовольнити.
Відповідач в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями, однак на адресу суду було повернуто поштою конверт з відміткою про причини повернення "за закінченням терміну зберігання".
Згідно з ч.11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України в разі в разі повернення поштою відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин відповідач вважається належним повідомлений про дату, час місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі судовому засіданні не скористався.
Суд вважає, що нез'явлення відповідача в судове засідання не перешкоджає розгляду справи.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, судом встановлено наступне.
ОСОБА_2 зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Харківської міської ради 12.05.2009 р. та її взято на податковий облік в Державній податкової інспекції у Київському районі м. Харкова, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків від 13.05.2009 р. № 1084 (а.с.6).
Статтею 2 Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звідності суб'єктів малого підприємництва” № 727 від 03.07.1998р. встановлено, що суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку. Ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності. Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.
Рішення про перехід на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності може бути прийняте не більше одного разу за календарний рік.
Відмову від застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності і повернення до раніше встановленої системи оподаткування суб'єкти малого підприємництва можуть здійснювати з початку наступного звітного (податкового) періоду (кварталу) у разі подання відповідної заяви до органів державної податкової служби не пізніше ніж за 15 днів до закінчення попереднього звітного (податкового) періоду (кварталу).
Відповідач, згідно Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»перейшов на спрощену систему оподаткування, ставка єдиного податку складає 200 грн. на місяць.
Також судом встановлено, що відповідно до облікової картки відповідача та службової записки № 306/19-062 від 27.07.2011 р. за ним склалася заборгованість зі сплати єдиного податку в сумі 706,30 грн., з яких 700 грн. - недоїмка та 6,30 грн. - пеня.
В зв'язку з наведеним позивачем направлено відповідачу першу податкову вимогу № 1/273 від 08.02.2010 р. та другу податкову вимогу № 2/624 від 15.03.2010 р. про сплату боргу, однак податкові вимоги не були вручені, про що складені акти про неможливість вручення податкових вимог. Проте кошти згідно зазначених податкових вимог відповідачем не сплачено.
21.04.2010 р. начальником Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова прийнято рішення № 131 про стягнення коштів та продаж інших активів в рахунок погашення його податкового боргу.
Відповідно до Витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 26216678 від 16.02.2010 р., всі активи платника знаходяться у податковій заставі.
В зв'язку з встановленими обставинами справи суд відзначає, що чинне законодавство передбачає обов'язок платників податків сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені терміни.
Зокрема, Указ Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»передбачає, що суб'єкти підприємницької діяльності -фізичні особи сплачують єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.
Суд зазначає, що 01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України з 01.01.2011 року Закон України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” втратив чинність.
Проте, у зв'язку з тим, що правовідносини щодо наслідків несплати податку виникли до набрання чинності Податковим Кодексом України, в даному випадку слід застосовувати норми Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” який був чинний на момент виникнення даних правовідносин.
Відповідно до пункту 1.2 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 від 21.12.2000 р. податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України
На підставі п.1.3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 від 21.12.2000р податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності) самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання).
Підпунктом 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
За таких обставин вбачається, що не сплативши у встановлений строк узгоджені податкові зобов'язання на загальну суму 706,30 грн., відповідач порушив вимоги чинного законодавства.
Виходячи з викладеного та зважаючи на те, що відповідачем було самостійно визначено свої податкові зобов'язання, проте ним не сплачені, суд дійшов до висновку про обгрунтованість позову Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова про стягнення суми податкового зобов'язання з відповідача, у зв"язку з чим позов підлягає задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 159-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення суми боргу - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (61023, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) суму боргу у розмірі < Текст > 706,30 грн. (сімсот шість гривень тридцять копійок) до Державного бюджету (одержувач: Управління Державного казначейства у Київському районі м. Харкова код ЄДРПОУ 24134573, банк одержувача: Головне Управління Державного казначейства України в Харківській області, МФО 851011, номер рахунку 31512970700004, код платежу 18050400 - єдиний податок з фізичних осіб).
Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення, копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя С.О. Чудних
Повний текст постанови виготовлено 30 вересня 2011 року.