Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
04 жовтня 2011 р. № 2-а- 11594/11/2070
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом
Прокурора Вовчанського району Харківської області в інтересах держави в особі: Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області
до Комунального підприємства "Вовчанська водопровідна дільниця"
про стягнення заборгованості ,
Позивач, Прокурор Вовчанського району Харківської області в інтересах держави в особі:Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства "Вовчанська водопровідна дільниця", в якому просив стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов"язкове державне соціальне страхування за червень -2011 року в сумі 18694,84 грн. та фінансових санкцій в сумі 3533,49 грн. загальна сума боргу складає 22228,33 грн.
Відповідач ухвалу про відкриття скороченого провадження отримав 13.09.2011 р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
Заперечень проти позову або заяву про визнання позову до суду в десятиденний строк з дня одержання ухвали суду відповідач не надав.
Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
КП "Вовчанська водопровідна дільниця" зареєстрований як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України 10.03.1992 року, реєстраційний № 0266, про що свідчить повідомлення та заява про державну реєстрацію.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”від 08.07.2010 № 2464-VI платниками єдиного внеску є: роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами; фізичні особи - підприємці, зокрема ті, які використовують працю інших осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством про працю, чи за цивільно-правовим договором (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця); фізичні особи, які забезпечують себе роботою самостійно, та фізичні особи, які використовують працю інших осіб на умовах трудового договору (контракту); дипломатичні представництва і консульські установи України, філії, представництва, інші відокремлені підрозділи підприємств, установ та організацій (у тому числі міжнародні), утворені відповідно до законодавства України, які мають окремий баланс і самостійно здійснюють розрахунки із застрахованими особами; дипломатичні представництва і консульські установи іноземних держав, філії, представництва та інші відокремлені підрозділи іноземних підприємств, установ та організацій (у тому числі міжнародні), розташовані на території України; підприємства, установи, організації, фізичні особи, які використовують найману працю, військові частини та органи, які виплачують грошове забезпечення, допомогу по тимчасовій непрацездатності, допомогу або компенсацію відповідно до законодавства, - для осіб, зазначених у пунктах 9 - 14 цієї частини.
Згідно п. п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону № 2464 Єдиний внесок нараховується: для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до закону України “Про оплату праці”, та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.
Тобто відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону № 2464 єдиний внесок для платників, зазначених у п. 1 ч. 1 ст. 4 цього Закону встановлюється у відсотках до визначеної абзацом першим п. 1 ч. 1 ст. 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності, визначених у Додатку до Порядку визначення страхових тарифів для підприємств, установ та організацій на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.09.2000 № 1423.
Відповідачем був складен та подан до Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області - Звіт про суми нарахованої заробітної плати, (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб загальна сума єдиного внеску, що підлягає сплаті становить 18694,84 грн.
Згідно з ч. 8 ст. 9 Закону № 2464 та п. 3.1 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 08.10.2010 № 22-2, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.11.2010 за К”1014/18309, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць.
Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону № 2464 Філія зобов'язана своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
Базою нарахування єдиного внеску є суми нарахованої заробітної плати з видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні витрати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України “Про оплату праці”та суми винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.
Відповідно до ч 3. Ст.. 25 Закону України „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування» №2464-VI від 08.07.2010 року суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.
Відповідно до ч. 4 ст. 25 Закону України „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування» №2464-VI від 08.07.2010 року територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Матеріалами справи підтверджено, що позивачем до відповідача була надіслана вимога про сплату боргу № Ю-18 від 02.08.2011 року. «Вимога про сплату боргу» платнику вручена 09.08.2011 р., про що свідчить повідомлення про Вручення поштового відправлення, але на протязі десяти днів після отримання вимоги відповідач коштів на рахунок Пенсійного фонду не перераховував, вимоги не узгодив та не оскаржив.
Також встановлено, що КП "Вовчанська водопровідна дільниця" за період з 20.06.2011 по 28.07.2011 року не виконувались вимоги діючого законодавства щодо своєчасного перерахування страхових внесків. За порушення норм законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі відповідно до пункту 2 частини 11 ст. 25 Закону застосувало до Відповідача фінансову санкцію в розмірі 3533,49 грн., а саме: накладено штраф в розмірі 2843,90 грн. та нарахована пеня - 689,59 грн. Рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені № 222 від 02.08.2011 року отримано відповідачем 08.07.2011 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.
Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.
Відповідно до ч.1 ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на загальних засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Таким чином, судом встановлено, що заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за червень 2011 року -18694,84 грн. фінансові санкції та пеня - 3533.49 грн. ,тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги щодо стягнення вказаної суми заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Згідно з ч. 1 ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 9, 11, 94, 128, 159, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст. ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Прокурора Вовчанського району Харківської області в інтересах держави в особі: Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області до Комунального підприємства "Вовчанська водопровідна дільниця" про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з Комунального підприємства "Вовчанська водопровідна дільниця" (адреса: 62503, Харківська область, м.Вовчанськ, вул. Корполенка,13, код ЄДРПОУ 21212155, р/р 260041887 в ПАТ «Мегабанк», МФО 351629) на користь Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області(юридична адреса: 62504, Харківська область, м. Вовчанськ, вул. Шевченка,2, р/р 37197037002008, р/р 37193086002008, р/р 37196083002008, р/р 37196083002008, р/р 37196072002008, р/р 37195073002008 в ГУДКУ в Харківській області, МФО 851011, КОД ЄДРПОУ 22704227) заборгованість з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за червень 2011 року у сумі 18694,84грн. та фінансових санкцій в сумі 3533,49 грн. загальна сума боргу 22228 (двадцять дві тисячі двісті двадцять вісім) грн.33 коп.
Постанова суду підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня отримання копії постанови.
Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя Панов М.М.