Копія< >
Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
"06" вересня 2011 р. Справа № 2а-7011/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді - Мельникова Р.В.
за участю: секретаря судового засідання - Вороніної І.О.,
представника прокуратури - Тищенко П.А.,
представника позивача - Гадяцької Т.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом прокурора Московського району м.Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Московському районі м.Харкова до товариства з обмеженою відповідальністю юридичної фірми "Захист" про стягнення заборгованості, -
Позивач, прокурор Московського району м.Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Московському районі м.Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю юридичної фірми "Захист", в якому після уточнення позовних вимог просив суд стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю юридичної фірми "Захист" на користь держави в особі Державної податкової інспекції у Московському районі м.Харкова заборгованість із земельного податку у розмірі 13825,18 грн. (тринадцять тисяч вісімсот двадцять п'ять грн. 97 коп.).
В обґрунтування позовних вимог зазначив наступне. Проведеною прокуратурою Московського району м.Харкова перевіркою ДПІ у Московському районі м. Харкова щодо нагляду за додержанням земельного законодавства України суб'єктами господарювання, встановлено порушення вимог Земельного кодексу України та Закону України "Про плату за землю" в діяльності ТОВ юридична фірма "Захист".
Відповідно до даних Державного земельного кадастру м. Харкова за ТОВ юридична фірма "Захист" зареєстрована земельна ділянка № 6310137500:02:002:0001 площею 242 кв.м. Відповідачем земельний податок вноситься несвоєчасно та не в повному обсязі. Заборгованість зі сплати орендної плати станом на 01.06.2011 р. становить 11498,97 грн., станом на 06.09.2011 р. - 13825,18 грн. У зв'язку з тим, що вказана заборгованість перед бюджетом погашена не була, дану суму позивач просить стягнути з відповідача у судовому порядку.
У судовому засіданні прокурор, представник позивача підтримали позовні вимоги у повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. 29.06.2011 р. конверт із судовими документами повернувся до суду з поміткою "за зазначеною адресою не значиться".
Згідно ст.35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.
Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.
Суд дослідивши матеріали справи, вислухавши представника позивача, прокурора дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно п. 1 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", ДПІ в Московському районі міста Харкова здійснює контроль за додержанням законодавства про податки та інші платежі та забезпечує правильність обчислення та своєчасність надходження цих податків.
Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до п. 30 ст. 2 Бюджетного Кодексу України органами стягнення являються податкові, митні та інші державні органи, яким відповідно до закону надано право на стягнення до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень.
Пунктом 3 ст. 50 Бюджетного Кодексу України передбачено, що органи стягнення забезпечують своєчасне та в повному обсязі надходження бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших доходів відповідно до законодавства.
Судом встановлено, що відповідач, ТОВ юридична фірма "Захист", зареєстровано виконкомом Харківської міської ради як юридична особа 17.09.1999 р., що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію (а.с. 6).
У відповідності до ст.4, 5 Закону України "Про систему оподаткування" (тут і далі нормативно-правові акти в редакції, чинній на час виникнення відповідних правовідносин,) відповідач є платником податків і зборів.
Відповідно до п.8 ч.1 ст.14 Закону України "Про систему оподаткування", до загальнодержавних належить такий податок, як плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності).
Згідно зі ст.2 Закону України "Про плату за землю", використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом. Власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукції, сплачують земельний податок. За земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата.
Виходячи зі змісту ст.5 Закону України "Про плату за землю", об'єктом плати за землю є земельна ділянка, а також земельна частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди; суб'єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, земельної частки (паю) і землекористувач, у тому числі орендар.
Статтею 13 Закону України "Про плату за землю" передбачено, що підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру, а орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності, - договір оренди такої земельної ділянки.
Відповідно до даних Державного земельного кадастру м. Харкова за ТОВ юридична фірма "Захист" зареєстрована земельна ділянка № 6310137500:02:002:0001 площею 242 кв.м. (а.с. 13).
Відповідно до ч.1 ст.15 Закону України "Про плату за землю", власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.
Згідно з п.2, 3 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування", платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Підпунктом 4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" передбачено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.
Згідно зі ст.14 Закону України "Про плату за землю" відповідачем до ДПІ у Московському районі м.Харкова подано податкові декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2009 рік та за 2010 рік (а.с.7, 10).
Відповідно до ст.17 Закону України "Про плату за землю", податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у податковій декларації, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Згідно з п.5.1 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
ДПІ у Московському районі м.Харкова проведено перевірку ТОВ юридична фірма "Захист" та складено акт від 30.12.2009 р. №7523/15-332/30588869 про порушення податкового законодавства зобов'язання по земельному податку (а.с.20-21).
За наслідками перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення №0005171503/0 від 30.12.2009 (а.с.23), яким на підставі п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ТОВ юридична фірма "Захист" визначено штраф у сумі 12,32 грн. - 10% узгодженої суми податкового зобов'язання, сплаченої із затримкою.
ДПІ в Московському районі міста Харкова була направлена перша податкова вимога № 1/3 від 11.01.2010 р. на суму 736,80 грн. та друга податкова вимога № 2/90 від 23.02.2010 р., які отримані відповідачем (а.с. 25).
До суду не було надано доказів на підтвердження того, що податкове повідомлення -рішення було оскаржене в установленому порядку, тому відповідно до п.5.2 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання відповідача вважається узгодженим.
Згідно з п.п.5.4.1. п.5.4. ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Таким чином, судом встановлено, що відповідач не сплатив у повному обсязі узгоджену суму податкового зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у порядку та у строки, встановлені законодавством. Станом на день розгляду справи відповідач має заборгованість перед бюджетом у розмірі 11498,97 грн., що підтверджується вищевказаними матеріалами справи та обліковою карткою платника податку.
Враховуючи, що на момент розгляду справи відповідачем зазначена сума узгодженого податкового зобов'язання не була сплачена у повному обсязі, суд приходить до висновку, що позовні вимоги щодо стягнення вказаної суми боргу є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст.2, 11, 71, 86, 159-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов прокурора Московського району м.Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Московському районі м.Харкова до товариства з обмеженою відповідальністю юридичної фірми "Захист" про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю юридичної фірми "Захист" (61005, м. Харків, пров.Спортивний, б. 7, код 30588869) заборгованість із земельного податку у розмірі 13825,18 грн. (тринадцять тисяч вісімсот двадцять п'ять грн. 97 коп.) на користь держави в особі Державної податкової інспекції у Московському районі м.Харкова.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
У повному обсязі постанову складено 13 вересня 2011 року.
Суддя (підпис)< > Р.В. Мельников
З оригіналом згідно. Оригінал постанови знаходиться в матеріалах справи.< >
Суддя< > Р.В. Мельников< >