"23" вересня 2011 р. Справа № 03/91-38
Суддя господарського суду Волинської області Бондарєв С.В., розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Східноєвропейська теплоелектрогенеруюча компанія", м.Луцьк
про відстрочку виконання рішення
по справі №03/91-38
за позовом Дочірньої компанії “Газ України” Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України”, м.Київ
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю “Енергетична компанія “Луцьктеплоенерго”, м. Луцьк
про стягнення 4 972 521 грн. 30 коп. основного боргу, пені, інфляційних втрат та 3% річних
від заявника: ОСОБА_1. - довіреність №351/01-9 від 23.09.2011р.
від позивача: ОСОБА_2. - довіреність від 23.12.2010р. №113/10.
від ВДВС: ОСОБА_3. - довіреність №4942 від 09.09.2011р.
СУТЬ СПОРУ: Товариство з обмеженою відповідальністю "Східноєвропейська теплоелектрогенеруюча компанія" звернулось до суду з заявою (з врахуванням уточнення від 23.09.2011р. №351/01-9) від 09.09.2011р. №336/01-9 про відстрочку виконання рішення у справі №03/91-38 за позовом Дочірньої компанії “Газ України” Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України” до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю “Енергетична компанія “Луцьктеплоенерго” про стягнення 4 972 521 грн. 30 коп. до 31.12.2011р.
Дана заява розглядається судом з врахуванням уточнення від 23.09.2011р. №351/01-9.
Заявник обґрунтовує свою заяву наступним:
15 липня 2011 року головним державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області Харченком С.В. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 27704187 про стягнення з ТзОВ «Енергетична компанія «Луцьктеплоенерго»на користь ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України»боргу в сумі 4 530 608,38 грн.
08.08.2011 року органом державної виконавчої служби винесено постанову про зміну назви сторони виконавчого провадження, змінивши назву ТзОВ «Енергетична компанія «Луцьктеплоенерго»на ТзОВ «Східноєвропейська теплоелектрогенеруюча компанія».
Однак, 06 червня 2011 року набрав чинності Закон України, від 12.05.2011, № 3319-УІ "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" , який зазначає:
Пункт 2.1. статті 2 вказує, що на умовах, визначених цим Законом, підлягають списанню:
2.1.1. Заборгованість за природний газ (у тому числі реструктуризована) підприємств, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, у тому числі ліквідованих підприємств, суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу за регульованим тарифом, Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" та її дочірніх підприємств ДК "Газ України", ДК "Укртрансгаз", ДК "Укргазвидобування", ДАТ "Чорноморнафтогаз", що обліковувалася станом на 1 січня 2010 року і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом.
Пункт 2.2. статті 2 вказує: заборгованість (у тому числі встановлена судовими рішеннями) з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції), які нараховані підприємствам, визначеним у статті 1 цього Закону, на заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 1 січня 1997 року по 1 січня 2011 року, і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом.
ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України»пред'явив в органи державної виконавчої служби наказ Господарського суду Волинської області про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Енергетична компанія «Луцьктеплоенерго»на користь ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України» 4 530 608,38 грн.
У відповідності до рішення суду від 08.10.2009р. даного наказу про примусове виконання рішення № 03/91-1 від 29.12.2009 року заборгованість товариства в сумі 4 530 608,38 грн. складається з:
- 4 105 942,55 грн. заборгованість згідно договору поставки природного газу № 06/08-2087- ТЕ-2 від 31.10.2008 року за спожитий природний газ в період з жовтня по грудень 2008 року;
- штрафні санкції за несплату вищевказаної заборгованості: 44 225,50 грн. пеня, 56 115,86 грн. 3% річних, 300 928,02 грн. - інфляційні витрати, 23 113,20 грн. - державне мито, 283,25 грн. - витрати на ІТЗ.
Таким чином, дана заборгованість виникла за період (2008 рік), за який підлягає до списання згідно Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію".
На виконання вищевказаного Закону України, 28 серпня 2011 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України № 894 від 08.08.2011 року «Про затвердження порядку списання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію», яка детально регламентує порядок списання боргів за природний газ та підтверджує списання боргів.
Однак, для дотримання процедури списання заборгованості, необхідний час для виконання всіх вимог передбачених вищевказаною постановою: підписання актів звірки, створення комісії, тощо.
19.09.2011р. у відповідності до наказу підприємства №26/1 створено комісію для інвентаризації розрахунків з стягувачем та списання заборгованості, у відповідності до згаданого закону.
На даний час комісія провела інвентаризацію розрахунків з ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" в розділі договорів та направила акти звірки стягувачу для підписання. Після узгодження сум заборгованості, дані суми будуть списані.
В той же час, стягувач, всупереч Закону України від 12.05.2011р. № 3319-УІ "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" намагається стягнути в примусовому порядку заборгованість, яка підлягає до списання згідно згаданого закону вже сьогодні.
Частина 1 статті 121 Господарського процесуального кодексу України передбачає, що при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, прокурора чи його заступника або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора чи його заступника і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.
Відповідно, наявність Закону України від 12.05.2011, № 3319-УІ "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" є винятковим випадком, який дозволяє суду відстрочити виконання рішення суду від 29.12.2009р. у справі № 03/91-38, оскільки заборгованість товариства, вказана в даному рішенні підлягає до списання.
Стаття 3 Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" вказує, що цей Закон набирає чинності з дня його опублікування та діє до 31 грудня 2011 року.
Таким чином, процедура списання боргів має бути завершена до 31 грудня 2011 року.
Ухвалою суду від 14.09.2011р. розгляд заяви призначено до розгляду на 23.09.2011р. на 14 год. 30 хв.
Стягувач в судовому засіданні, в запереченні від 16.09.2011р. №31/10-11571 заперечив заяву, вказав, що боржник є підприємством, яке надає послуги з теплопостачання та інше, всім категоріям споживачів та володіє обіговими коштами та активами, на які може бути накладене стягнення. Таким чином, обставини, які ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, відсутні.
Другою необхідною умовою для надання відстрочки виконання рішення суду є наявність виняткових обставин, які також відсутні.
Зазначає також, що у зв'язку з тим, що ТзОВ «Східноєвропейська теплоелектрогенеруюча компанія»на даний час веде активну господарську діяльність, а саме укладає договори, по яким отримує продукцію (в даному випадку природний газ), то повинно нести й обов'язки за цими договорами, а саме вчасно розраховуватись у відповідності до договірних умов. Слід зауважити, що порушення суб'єктами господарських відносин, в тому числі ТОВ «Східноєвропейська теплоелектрогенеруюча компанія»чинного законодавства України призведе до некерованих процесів в економіці держави.
Вказує, що ні нормами чинного законодавства ні договором не передбачено звільнення від відповідальності у зв'язку з невиконанням державою взятих на себе зобов'язань по відшкодуванню різниці в тарифах на теплову енергію, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії тарифам, що затверджувалися або погоджувалися відповідними органами державної влади чи органами місцевого самоврядування.
На думку стягувача, боржник мав і має майно та кошти, інакше не укладав би Договір №06/08-2087 ТЕ-2 від 31.10.08, знаючи про власну катастрофічну та стійку неплатоспроможність, а також низький рівень платоспроможності кінцевих споживачів.
Що стосується, прийняття Верховною радою України Закону України «Про деякі питання списання та реструктуризації заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію»згідно якого заборгованість, у тому числі з пені, штрафних санкцій та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції), які нараховані підприємствам на заборгованість за спожитий природний газ у період з 01.01.97 по 31.12.10 підлягає списанню та затвердження Кабінетом Міністрів України порядку списання заборгованості - зазначає, що посилання на зазначений вище Закон, зокрема на затвердження порядку списання заборгованості, є безпідставним та не може бути обставиною, на підставі якої, в розумінні ст. 121 ГПК України, можливе надання господарським судом відстрочки виконання рішення та не є обставиною, що ускладнює виконання рішення або робить його не можливим.
Крім того, вважає, що надання відстрочки тільки погіршить і без того складний фінансовий стан стягувача.
Представник Головного управління юстиції у вирішенні даної заяви покладається на розсуд суду.
Судом встановлено, що рішенням господарського суду Волинської області від 08.10.2009р. у справі №03/91-38 стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю “Енергетична компанія “Луцьктеплоенерго” (правонаступником якого є ТзОВ "Східноєвропейська теплоелектрогенеруюча компанія"), на користь Дочірньої компанії “Газ України” Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України” (з врахуванням виправлення описки згідно ухвали від 14.06.2010р.) основний борг в сумі 4 105 942 грн. 55 коп., пеню в сумі 44 225 грн. 50 коп., 3 % річних в сумі 56 115 грн. 86 коп., інфляційні втрати в сумі 300 928 грн. 02 коп., державне мито в сумі 23 113 грн. 20 коп. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 283 грн. 25 коп. Всього: 4 530 608 грн. 38 коп.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 23.11.2009р. дане рішення залишене без змін.
На примусове виконання даних судових рішень видано наказ №03/91-1 від 21.12.2009р.
12.09.2011р. Товариство з обмеженою відповідальністю "Східноєвропейська теплоелектрогенеруюча компанія" звернулось з заявою від 09.09.2011р. №336/01-9 (з врахуванням уточнення від 23.09.2011р.) про відстрочку виконання рішення у справі №03/91-38 за позовом Дочірньої компанії “Газ України” Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України” до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю “Енергетична компанія “Луцьктеплоенерго” про стягнення 4 530 608,38 грн. до 31.12.2011р.
Як встановлено судом, ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України»пред'явив в органи державної виконавчої служби наказ Господарського суду Волинської області про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергетична компанія «Луцьктеплоенерго»на користь ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України» 4 530 608,38 грн.
12.05.2011р. прийнято Закон України від 12.05.2011 № 3319-УІ "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію".
15.07.2011р. головним державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області Харченком С.В. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 27704187 про стягнення з ТзОВ «Енергетична компанія «Луцьктеплоенерго»на користь ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України»боргу в сумі 4 530 608,38 грн.
Пункт 2.1 статті 2 Закону України від 12.05.2011, № 3319-VI "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" передбачає, що на умовах, визначених цим Законом, підлягають списанню:
заборгованість за природний газ (у тому числі реструктуризована) підприємств, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, у тому числі ліквідованих підприємств, суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу за регульованим тарифом, Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" та її дочірніх підприємств ДК "Газ України", ДК "Укртрансгаз", ДК "Укргазвидобування", ДАТ "Чорноморнафтогаз", що обліковувалася станом на 1 січня 2010 року і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом;
відповідно до пункту 2.2. статті 2 даного Закону заборгованість (у тому числі встановлена судовими рішеннями) з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції), які нараховані підприємствам, визначеним у статті 1 цього Закону, на заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 1 січня 1997 року по 1 січня 2011 року, і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом.
Заборгованість згідно рішення суду від 08.10.2009р. у справі №03/91-38 виникла за період (2008 рік), за який підлягає до списання згідно Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію".
На виконання вищевказаного Закону України, 28 серпня 2011 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України № 894 від 08.08.2011 року «Про затвердження порядку списання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію»(далі - Порядок), яка детально регламентує порядок списання боргів за природний газ та підтверджує списання боргів.
Так, пунктом 6 Порядку для списання заборгованості кожен учасник процедури списання комісію з питань списання заборгованості, до складу якої обов'язково входить керівник такого учасника як голова комісії та головний бухгалтер і яка визначає обсяг заборгованості, що підлягає списанню, у розрізі контрагентів.
Списання заборгованості проводиться на підставі протоколів зазначеної комісії, затверджених її головою. Датою списання заборгованості є дата затвердження протоколу.
Пунктом 8 Порядку Учасники процедури списання подають протягом 10 днів після затвердження зазначеного в пункті 6 цього Порядку протоколу, але не пізніше 31 грудня 2011 р. кредиторам інформацію про суми списаної заборгованості (основної суми заборгованості, пені, штрафних та фінансових санкцій) в розрізі договорів щодо постачання природного газу, а також видів заборгованості.
Однак, для дотримання процедури списання заборгованості, необхідний час для виконання всіх вимог передбачених вищевказаною постановою: інвентаризацію розрахунків, підписання актів звірки, створення комісії, списання самої заборгованості, тощо.
19 вересня 2011 року у відповідності до наказу підприємства № 26/1 створено комісію для інвентаризації розрахунків з стягувачем та списання заборгованості, у відповідності до згаданого закону.
На даний час комісія провела інвентаризації розрахунків з ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України»в розрізі договорів та направила акти звірки стягувачу для підписання. Після узгодження сум заборгованості, дані суми будуть списуватись.
Відповідно до ч.1 статті 121 Господарського процесуального кодексу України передбачено при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, прокурора чи його заступника або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора чи його заступника і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.
Відповідно, наявність Закону України від 12.05.2011, № 3319-УІ "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" є винятковим випадком, який дозволяє суду відстрочити виконання наказу про примусове виконання рішення суду № 03/91-38 від 08.10.2009 року, оскільки заборгованість товариства, вказана в даному рішенні підлягає до списання.
Господарський суд, керуючись ст.121 ГПК України, враховуючи обставини, зазначені у заяві заявника та подані докази, вважає, що заяву заявника слід задовольнити та відстрочити виконання рішення щодо стягнення основного боргу, пені, 3% річних, суми індексу інфляції до 31.12.2011р.
На підставі викладеного, керуючись ст.121 ГПК України, господарський суд,-
Виконання рішення господарського суду Волинської області від 08.10.2009р. у справі №03/91-38 щодо стягнення 4 105 942 грн. 55 коп. основного боргу, 44 225 грн. 50 коп. пені, 56 115 грн. 86 коп. 3 % річних, 300 928 грн. 02 коп. суми інфляційних витрат заборгованості відстрочити до 31.12.2011р.
Суддя С. В. Бондарєв