"27" вересня 2011 р.
Справа № 5004/1826/11
за позовом Ковельського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Ковельської міської ради, м. Ковель
до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю "Ковельський житлово-будівельний комбінат", м. Ковель
про внесення змін до договору оренди землі
Суддя Слободян П. Р.
Представники :
від позивача: ОСОБА_1. - довіреність №125 від 12.11.2010р.
від відповідача: н/з.
Суть спору: Ковельський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Ковельської міської ради звернувся до суду з позовом до відповідача товариства з обмеженою відповідальністю "Ковельський житлово-будівельний комбінат", м. Ковель, в якому просить суд внести зміни до договору оренди землі від 08.06.2006р., укладеного між Ковельською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю "Ковельський житлово-будівельний комбінат", а саме п. 2.4 викласти в наступній редакції: “Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 400301,55грн."; п. 4.1 в наступній редакції: “Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у трикратному розмірі земельного податку".
Відповідачем всупереч вимогам ухвали суду від 16.09.2011р. не було представлено суду письмових пояснень та інших витребуваних документів, компетентного представника в судове засідання не направив хоча про день, час та місце розгляду справи в суді був повідомлений.
З огляду на викладене суд вважає, що у відповідача існувало достатньо часу для підготовки та своєчасного подання до господарського суду мотивованого відзиву на позовну заяву, письмових пояснень з приводу пред'явленого позову, направлення в судове засідання у встановлений день та час свого повноважного представника.
Відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України якщо відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами.
Дослідивши наявні в матеріалах справи докази та оцінивши їх в сукупності, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд встановив наступне:
Рішенням Ковельської міської ради від 28.02.2006р. ТзОВ "Ковельський житлово-будівельний комбінат" надано в тимчасове користування на умовах оренди терміном на 25 років земельну ділянку площею 829 м.кв. по вул. Незалежності, 15 в м. Ковелі.
На підставі рішення 28.02.2006 року між міською радою та відповідачем укладено договір оренди, який 08.06.2006 року зареєстрований у Ковельській філії Волинської регіональній філії підприємства “Центр державного земельного кадастру” за № 040608000349.
Згідно п. 5.2 договору цільове призначення земельної ділянки - для обслуговування власного приміщення магазину.
Відповідно до п. 2.4 договору оренди земельної ділянки, нормативна грошова оцінка земельної ділянки на час його укладення становила 208526,29грн.
Пунктами 4.1-4.3 договору визначено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та встановлюється у розмірі 1,1 ставки земельного податку. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, вноситься щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.
Відповідно до п. 4.5 договору, розмір орендної плати переглядається у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором, зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом.
Як передбачено ст. 14.1.136. Податкового кодексу України, орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.
Стаття 14.1.147 Податкового кодексу України зазначає, що плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.
Згідно ст. 274.1. Податкового кодексу України ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюється у розмірі 1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки.
Статтею 288 Податкового кодексу України визначено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки; розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом.
Відповідно до довідки відділу Держкомзему у м. Ковелі Волинської області станом на 06.06.2011 року нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 829 м.кв. по вул. Лугова, 2б в м. Ковелі становить 400301,55грн.
Відповідно до ст. 13 Закону України “Про оренду землі” договір оренди - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати земельну ділянку у володіння користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Статтею 15 Закону України “Про оренду землі” встановлено, що однією із істотних умов договору оренди землі є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.
Статтею 30 Закону України “Про оренду землі” передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін, у разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди спір вирішується в судовому порядку.
Згідно ст. 188 Господарського кодексу України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.
Відповідно до ст. 188 Господарського кодексу України Ковельською міською радою ТзОВ "Ковельський житлово-будівельний комбінат" надіслані пропозиції за вих. № 3.15-360 від 17.06.2011 року про зміну договору оренди земельної ділянки в частині визначення розміру орендної плати, а також примірник додаткової угоди від 16.06.2011 року.
Станом на 10.08.2011 року відповідач не повідомив про результат розгляду пропозиції.
Відповідно до листа Вищого господарського суду України від 01.01.2010 року № 220 "Узагальнення судової практики розгляду господарськими судами справ у спорах, пов'язаними із земельними правовідносинами" установивши, що законодавче змінено розмір орендної плати за землю, про що орендодавець був повідомлений, але ухилявся від вчинення дій, спрямованих на внесення відповідних змін до договору оренди землі, суди повинні враховувати вказані нормативні акти при вирішенні спорів про внесення змін до договорів у частині зміни орендних ставок.
В зв'язку з відмовою відповідача у добровільному порядку внести зміни до договору оренди від 08.06.2006 року є необхідність внесення таких змін за рішенням суду, а саме п. 2.4 викласти в наступній редакції: “Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 400301,55грн."; п. 4.1 в наступній редакції: “Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у трикратному розмірі земельного податку".
Відповідно до ст.49 ГПК України судові витрати по сплаті державного мита та на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу підлягають до стягнення з відповідача.
Враховуючи зазначене та керуючись, ст. 188 ГК України, Законом України “Про оренду землі”, Податковим кодексом України, ст. 49, 82 - 85 ГПК України, господарський суд, -
1. Позов задовольнити.
2. Внести зміни до договору оренди землі від 08.06.2006р., укладеного між Ковельською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю "Ковельський житлово-будівельний комбінат", а саме п. 2.4 викласти в наступній редакції: “Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 400301,55грн."; п. 4.1 в наступній редакції: “Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у трикратному розмірі земельного податку".
3. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Ковельський житлово-будівельний комбінат", (м. Ковель, вул. Лугова, 2б, код 33502868) в доход Державного бюджету України 85грн. державного мита; на користь УДК у м. Луцьку (р/р 31212264700002 ГУДКУ у Волинській області, МФО 803014, код ЄДРПОУ 21741605) 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Суддя П. Р. Слободян
Повний текст рішення
складено та підписано
28.09.11