18.03.08р.
Справа № А40/37-08
За позовом Управління Пенсійного Фонду України в Апостолівському районі,
м. Апостолове Дніпропетровської області
до відкритого акціонерного товариства «Орджонікідзевський хлібозавод», м. Орджонікідзе Дніпропетровської області
про стягнення заборгованості у сумі 3 380,00 грн.
Суддя Садиліна О.Є.
Секретар судового засідання Венгереш Т. В.
Представники сторін:
Позивача: не з'явився;
Відповідача: не з'явився;
Позивач звернувся до господарського суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України заборгованість по регресним вимогам у розмірі 3 380,00 грн.
У судове засідання 20.02.2008 р., 18.03.2008 р. представники сторін не з'явились, про дату засідання у справі були повідомлені належним чином. Докази, що підтверджують вину відповідача у завданні шкоди гр. Баклан Л. І. від позивача до суду не надійшли.
18.02.2008 р. до суду надійшов відзив на позов яким відповідач заперечує проти позовних вимог позивача.
Дослідивши матеріали справи, господарський суд, -
Згідно ст.58 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"
№ 1058-ІУ від 09.07.2003 р., Пенсійний фонд є органом, який проводить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України.
В управлінні Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області є пенсійна (регресна) справа на потерпілу Баклан Любов Іванівну, якій внаслідок нещасного випадку, що стався по дорозі на роботу 12.07.1981 року, було завдано тяжке тілесне ушкодження внаслідок якого потерпілу визнано інвалідом 3 - ї групи і, відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", призначено довічно щомісячну пенсію по інвалідності з 28.12.1981 р.
Позивач вважає, що підприємством ВАТ “Орджонікідзевський хлібозавод» гр. Баклан Любов Іванівні заподіяно каліцтво, внаслідок якого потерпілу визнано інвалідом і відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» призначено пенсію по інвалідності; загальна сума виплаченої пенсії гр. Баклан Л. І. з врахуванням заборгованості попередніх років склала суму 3 380,00 грн.; в зв'язку з цим, відповідно до ст. 1195 Цивільного кодексу України підприємство зобов'язане за регресною вимогою відшкодувати Управлінню Пенсійного Фонду України в Апостолівському районі, м. Апостолове Дніпропетровської області суми виплаченої пенсії потерпілій.
Відповідно до вимог "Інструкції про порядок подання регресних вимог підприємствам органами Пенсійного фонду України", затвердженої постановою правління ПФУ № 9-2 від 16.07.1996 р., і зареєстрованої Міністерством юстиції 14.08.1996 р. № 444/146, відповідачу надсилались претензії про відшкодування згідно ст. 460 ЦК Української РСР, ст. 1195 Цивільного кодексу України у регресному порядку сум пенсій, витрачених Пенсійним фондом України на пенсійне забезпечення потерпілої гр. Баклан Л. І., які відповідач отримував, та повідомляв управління Пенсійного фонду України, що залишає претензії без задоволення, оскільки шкоду здоров'ю гр. Баклан Л. І. спричинив гр. Індевич В. І.
Згідно до «Акта расследования несчасного случая, происшедшего в быту, в пути на работу или с работы» від 17 вересня 1981 р. по формі БТ: «несчасный случай произошел по пути на работу. Баклан Л. И. и Божко Л. Д. шли на работу во вторую смену (23-10) В это время ехал на работу Индевич В. И. на мотоцикле марки «Ява» и сбил Баклан Л. И. и Божко Л. вследствии чого Баклан Л. получила тяжелую травму, а Божко Л. смертельно травмирована.»
18.02.2008 р. до суду від відповідача надійшов відзив на позов, яким він заперечує проти позовних вимог, повідомляючи, що згідно розділу 1 п. 2 «б» Положення про розслідування та облік нещасних випадків на виробництві, затвердженого президією ВЦСПС 20.05.1966 р. каліцтво, що отримано по дорозі на роботу або з роботи вважається пов'язаним з виробництвом у тому випадку, якщо воно була отримано при проїзді на роботу або з роботи на транспортному засобі наданому підприємством. При цьому складається акт про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом, по формі Н-1.
Розглянувши матеріали справи, суд вважає, що провадження в адміністративній справі слід закрити з огляду на наступне.
Згідно зі ст. 71 Цивільного кодексу України, загальний строк для захисту права за позовом особи, право якої порушено (позовна давність), встановлено три роки.
Як передбачено ст. 76 Цивільного кодексу України перебіг строку позовної давності починається з моменту, коли особа дізналась чи повинна була дізнатись про порушення свого права.
Позовні заяви, у відповідності до чинного законодавства, приймаються господарським судом до розгляду незалежно від закінчення строку звернення.
Згідно з п.1 ч.1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до пункту 2. 2 Положення про управління Пенсійного фонду України відповідно до покладених на нього завдань контролює надходження страхових внесків та інших платежів до Пенсійного фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати страхових внесків, цільового використання коштів Пенсійного фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій.
Позивач -управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області просить стягнути з відповідача -ВАТ “Орджонікідзевський хлібозавод» суму заборгованості по регресним вимогам, тобто пенсії, виплаченої гр. Баклан Л. І. управлінням Пенсійного фонду України в зв'язку з трудовим каліцтвом.
Ухвалою про відкриття провадження в адміністративній справі суд зобов'язав позивача надати до судового засідання докази, які підтверджують виплату пенсії по інвалідності гр. Баклан Л. І. із зазначенням періоду виплати, докази, що підтверджують вину відповідача у завданні шкоди гр. Баклан Л. І.
У судове засідання 18.03.2008 р. представник позивача не з'явився, докази витребувані ухвалами суду від 31.01.2008 р., 20.02.2008 р., станом на дату розгляду справи не надав. Докази вини відповідача -ВАТ “Орджонікідзевський хлібозавод» у завданні шкоди гр. Баклан Л. І. у судовому засіданні не встановлено.
Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача про стягнення регресних вимог у сумі 3 380,00 грн. з відповідача не є публічно-правовим спором, а тому не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо справа не належить розгляду в порядку адміністративного судочинства.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст.157, 165, п.6 Розділу УІІ Перехідних та Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -
Закрити провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили у відповідності до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст.ст. 186,187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя
О.Є. Садиліна