22 вересня 2011 року 14:00 Справа № 2а-0870/6954/11
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Стрельнікової Н.В.,
розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовом: Прокурора Хортицького району м. Запоріжжя в інтересах держави, в особі Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя,
до: Товариства з обмеженою відповідальністю
«Інженерно-будівельне підприємство «Форт», м. Запоріжжя
про: стягнення заборгованості,
за участю представників:
від позивача: не з'явився,
від відповідача: не з'явився,
Прокурор Хортицького району м. Запоріжжя в інтересах держави, в особі Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя звернувся з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерно-будівельне підприємство «Форт», в якому прокурор просить суд стягнути з відповідача суму заборгованості зі сплати орендної плати за земельну ділянку у розмірі 32280 грн. 32 грн.
В обґрунтування позову прокурор зазначає, що вказана заборгованість виникла внаслідок не сплати відповідачем, у встановлений законодавством строк, самостійно визначеного податкового зобов'язання з орендної плати за землю за травень і червень 2011 року.
Прокурор та представник позивача у судове засідання 22.09.2011 не прибули, до канцелярії суду подані письмові клопотання у яких прокурор та представник позивача просять суд розглянути справу за їх відсутності, на позовних вимогах наполягають та просять задовольнити їх у повному обсязі.
Відповідач належним чином повідомлений про дату та час розгляду справи. Ухвала суду про відкриття провадження у справі від 23.08.2011, судові повістки, із зазначенням дати та часу розгляду справи, були направлені відповідачу поштою за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру та отримані відповідачем, про що свідчать копії поштових повідомлень у матеріалах справи. Однак, у судові засідання 05.09.5011, 19.09.2011 та 22.09.2011 представник відповідача не з'явився, про прочини суд не повідомив.
Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.
З огляду на викладене, суд вважає, що відповідач був належним чином повідомлений про час та дати розгляду справи.
Станом на 22.09.2011 відповідачем не надано до суду ані заперечень на позовну заяву, ані заяви про визнання позовних вимог податкового органу.
Відповідно до п. 1 ст. 41 КАС України, оскільки у судове засідання не прибули всі особи, які беруть участь в справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд встановив.
27 січня 2011 року ТОВ «Інженерно-будівельне підприємство «Форт» була подана до ДПІ у Хортицькому районі м. Запоріжжя податкова декларація з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, якою відповідач самостійно визначив розмір орендної плати, що підлягає сплаті рівними частками у 2011 році, у загальній сумі 193681 грн. 92 коп.
Відповідно до п. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України, ДПІ у Хортицькому районі м. Запоріжжя є органом контролю та стягнення податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів.
Згідно п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.
Згідно п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Як свідчать копія зворотного боку облікової картки відповідача та довідка ДПІ у Хортицькому районі м. Запоріжжя, станом на 22.09.2011 ТОВ «Інженерно-будівельне підприємство «Форт» не сплачена орендна плата за земельну ділянку за травень і червень 2011 року у загальній сумі 32280 грн. 32 коп. (травень - 16140 грн. 16 коп. + червень - 16140 грн. 16 коп.).
Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.
У даному випадку, податкові вимоги були направлені відповідачу на підставі Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000, яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів) під час виникнення податкового боргу ТОВ «Інженерно-будівельне підприємство «Форт», а саме:
- перша податкова вимога №1/132 від 05.03.2009 (отримана відповідачем 19.03.2009, про що свідчить копія поштового повідомлення №827650 у матеріалах справи);
- друга податкова вимога №2/182 від 22.04.2009 (отримана відповідачем 27.04.2009, про що свідчить копія поштового повідомлення №00868268 у матеріалах справи).
Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Статтею 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі (п. 95.1).
Рішення №153/13615921/10/24 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу було прийняте податковим органом 28.03.2009 у відповідності до вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000, яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів) під час виникнення податкового боргу ТОВ «Інженерно-будівельне підприємство «Форт».
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п. 95.3 ст. 95 ПК України).
З огляду на викладене, оскільки відповідачем не сплачена сума самостійно визначеного податкового зобов'язання з орендної плати за землю за травень і червень 2011 року, суд вважає, що позовні вимоги Прокурора Хортицького району м. Запоріжжя в інтересах держави, в особі Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерно-будівельне підприємство «Форт» про стягнення заборгованості є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 158, 161-163, 257 КАС України, суд,
Адміністративний позов Прокурора Хортицького району м. Запоріжжя в інтересах держави, в особі Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерно-будівельне підприємство «Форт» про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерно-будівельне підприємство «Форт» (ЄДРПОУ 13615921) на користь Державного бюджету Хортицького району м. Запоріжжя суму заборгованості з орендної плати за землю у розмірі 32280 (тридцять дві тисячі двісті вісімдесят) гривень 32 копійки.
Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України і може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Запорізький окружний адміністративний суд апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови.
Постанова складена в повному обсязі у строк, визначений ч. 3 ст. 160 КАС України.
Суддя (підпис) Н.В. Стрельнікова