13 вересня 2011 року 15 год. 42 хв. Справа № 2а-0870/5647/11
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Шари І.В.
при секретарі судового засідання Пшець Ю.Ю.
за участю представників
прокуратури - не з'явився;
позивача - ОСОБА_1 (довіреність від 19.08.2011 №21093/10-024);
відповідача - не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу
за позовом Заступника прокурора м. Запоріжжя в інтересах держави, в особі Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя
до Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕДЕЯ», м. Запоріжжя
про стягнення податкового боргу
19.07.2011 Заступник прокурора м. Запоріжжя (далі - прокурор) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) із позовом в інтересах держави, в особі Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя (далі - ДПІ у Шевченківському районі, позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕДЕЯ» (далі - ТОВ «МЕДЕЯ», відповідач), в якому просить стягнути з відповідача податковий борг у сумі 9 879,84 грн., а саме з податку на додану вартість у сумі 9 645,00 грн. та пені - 234,84 грн. Під час судового розгляду справи позивач неодноразово уточнював позовні вимоги. Так, 13.09.2011 позивач остаточно уточнив позовні вимоги та просить стягнути з відповідача загальну заборгованість у розмірі 5 108,67 грн. по податку на податку на додану вартість, в тому числі основний платіж (недоїмка) у розмірі 4 936,96 грн. та пеня у розмірі 171,71 грн.
У судовому засіданні представник позивача підтримав уточнені позовні вимоги та надав пояснення, аналогічні викладеним у позові та уточненнях до нього. Позовні вимоги обґрунтовують Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-III (у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, далі - Закон №2181-ІІІ) та Податковим кодексом України від 02.12.2010 № 2755-VI (далі -ПК України), зокрема, зазначають, що станом на 12.09.2011 згідно карток особових рахунків відповідач має заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 5 108,67 грн. (в тому числі недоїмка - 4 936,96 грн., пеня - 171,71 грн.).
Прокурор в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, клопотання про розгляд справи без його участі на адресу суду не надходило, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, клопотання про розгляд справи без його участі на адресу суду не надходило, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином.
За таких обставин та керуючись приписами ч.6 ст.128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представників прокуратури та відповідача.
На підставі ст. 160 КАС України в судовому засіданні судом проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Розглянувши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.
ТОВ «МЕДЕЯ» (ідентифікаційний код 24513261) є юридичною особою та зареєстровано 15.12.1993 виконавчим комітетом Запорізької міської ради, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом 14.07.2011.
Відповідно до карток особового рахунку платника податків, наданих ДПІ у Шевченківському районі, за відповідачем рахується заборгованість зі сплати податку на додану вартість у сумі 5 108,67 грн., в тому числі: 4 936,96 грн. - сума податкового боргу з податку на додану вартість, нарахована відповідно до самостійно визначеного податкового зобов'язання відповідачем на підставі податкових декларацій від 18.04.2011 № 9002029465 на суму 6 953,00 грн., від 17.05.2011 №9003221112 на суму 2080,00 грн., від 30.06.2011 №9004190969 на суму 612,00 грн. та з урахуванням часткової сплати;
Крім того, за несплату у встановлені строки податкового зобов'язання з податку на додану вартість позивачем на суму податкового боргу була нарахована пеня в розмірі 171,71 грн.
Із матеріалів справи вбачається, що позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме згідно ст. 6 Закону №2181-ІІІ та у зв'язку з несплатою відповідачем узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість, позивачем була сформована та направлена перша податкова вимога №1/724 від 03.11.2008 на суму 2074,00 грн., яка отримана відповідачем 22.12.2008. Друга податкова вимога №2/98 на суму 7250,70 грн. була сформована позивачем 27.01.2009 та отримана відповідачем 28.01.2009.
Відповідачем протягом 2011 року здійснювалась сплата податкового зобов'язання, однак відповідно до приписів п.9. ст.87 ПК України зазначені суми були зараховані в рахунок погашення заборгованості минулих років.
Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.
Спірні правовідносини регулюються Законом № 2181-III та ПК України.
Пунктом 46.1 ст. 46 ПК України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п. 57.1 ст.57 ПК України).
Пунктом 59.1 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
У відповідності до ст. 7 Закону України від 23.12.2010 р. № 2857-VI «Про Державний бюджет України на 2011 рік», встановлено, що податки і збори, які справлялися до 1 січня 2011 року, суми податкового боргу з урахуванням штрафних санкцій та пені, що обліковувалися станом на 31 грудня 2010 року, і суми, донараховані за актами перевірок, за цими податками і зборами /обов'язковими платежами/, сплачуються платниками податку у порядку, встановленому Податковим Кодексом України.
Відповідно до п.1 Прикінцевих положень ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI він набрав чинності з 1 січня 2011 року.
Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно пп. 14.1.175. п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Органи державної податкової служби, відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до пп. 95.1 - 95.2. ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Згідно з п.9 ст. 87 ПК України у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.
На момент розгляду справи в суді, вказана сума податкового зобов'язання з податку на додану вартість відповідачем в повному обсязі не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена.
Згідно зі ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 86, 158, 161-163,167 КАС України, суд
Позовні вимоги Заступника прокурора м. Запоріжжя в інтересах держави, в особі Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя - задовольнити.
Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕДЕЯ" податковий борг у сумі 5 108,67 грн. (п'ять тисяч сто вісім грн. шістдесят сім коп.), в тому числі по податку на додану вартість у сумі 4 936,96 грн. (чотири тисячі дев'ятсот тридцять шість грн. дев'яносто шість коп.) та пені - 171,71 грн. (сто сімдесят одна грн.. сімдесят одна коп.) на користь Державного бюджету Шевченківського району м. Запоріжжя, р/р 31116029700009, код платежу 14010100, банк ГУДКУ у Запорізькій області, СДРПОУ 34676911, МФО 813015.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова в повному обсязі виготовлена та підписана 16.09.2011.
Суддя (підпис) І.В. Шара