21 вересня 2011 року Справа № 2а-8958/10/0870
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд
у складі: головуючого - судді Матяш О.В.,
при секретарі Васильченко І.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя
адміністративну справу за позовом ОСОБА_2
до ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя
про визнання недійсними рішень про застосування штрафних санкцій від 22.03.2010 №0001112304 та №0001122304,
03.11.2010 позивач звернувся до суду із зазначеним позовом.
Вирішуючи питання щодо порушення позивачем строку звернення до суду із вказаним позовом, судом встановлено наступне:
25 серпня 2010 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 до ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя, в якому позивач просив суд визнати не чинними рішення про застосування штрафних санкцій від 22 березня 2010 року № 0001112304 на суму 4 597, 64 гривень та № 0001122304 на суму 1700 гривень (аналогічний позов було ним же подано 03.11.2010).
Судом позовну заяву ОСОБА_2 від 25.08.2010 було 19 жовтня 2010 року залишено без розгляду у зв'язку з повторною неявкою позивача до суду з неповажних причин - справа № 2а-6522/10/0870. Зазначена ухвала позивачем оскаржена не була. В подальшому - 03.11.2010 - він знов звернувся до суду із аналогічним позовом, який розглядається у даній справі.
05.11.2010 повторно поданий ОСОБА_2 позов було залишено без розгляду у зв'язку із пропуском ним строку звернення до суду. Ухвала суду від 05.11.2010 була скасована Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом 17.05.2011.
Між тим, згідно з ч.5 ст.99 КАС України (зі змінами, внесеними Законом України № 2453-VI від 07.07.2010), для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.
Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала (ч.1 ст.100 КАС України).
Як вбачається з адміністративного позову, позивач оскаржує та просить скасувати рішення про застосування штрафних санкцій від 22.03.2010 №0001112304 та №0001122304, тобто рішення, які було винесено більше шести місяців тому.
Судом встановлено, що позивач скористався досудовим порядком вирішення спору та звернувся зі скаргою до ДПА у Запорізькій області й ДПА України.
В позові зазначено, що 30.07.2010 він отримав рішення ДПА України про результати розгляду повторних скарг, а до суду з позовом - по даній справі - звернувся лише 03.11.2010, тобто з пропущенням місячного строку.
Відповідно до п.5 ч.1 ст. 106 КАС України, у разі необхідності до адміністративного позову додається заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Між тим, позивачем до позовної заяви не додано клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду.
У судовому засідання всановлено, що ОСОБА_2 вважає, що ним не пропущено строку звернення до суду, а тому він не надавав суду клопотання про його поновлення.
Представник ДПІ вважає, що позивачем по даній справі пропущено строк звернення до суду, а тому позовна заява підлягає залишенню без розгляду.
Вислухавши пояснення та міркування сторін відносно питання щодо пропуску ОСОБА_2 строку звернення до суду, суд приходить до висновку, що позовну заяву необхідно залишити без розгляду.
Керуючись ч.1 ст.100 КАС України, суд
позовну заяву ОСОБА_2 до ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя про визнання недійсним рішень про застосування штрафних санкцій від 22.03.2010 №0001112304 та №0001122304 - залишити без розгляду у зв'язку із пропущенням строку звернення до суду.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у п'ятиденний строк з дня проголошення ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя О.В. Матяш