19 вересня 2011 року (15 год. 55 хв.) Справа № 2а-0870/6831/11
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Киселя Р.В.,
при секретарі судового засідання Лавринці І.П.,
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом: Виконавчої дирекції Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
до: Малого підприємства виробничо-комерційного Товариства з обмеженою відповідальністю «Горизонт»
про: стягнення заборгованості,
18 серпня 2011 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Виконавчої дирекції Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - позивач) до Малого підприємства виробничо-комерційного Товариства з обмеженою відповідальністю «Горизонт» (далі - відповідач), в якому позивач просить стягнути з відповідача заборгованість по страховим внескам у сумі 1041,91 грн. на користь позивача.
Свої вимоги позивач обґрунтовує нормами Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.2001 №2240-ІІІ (далі - Закон №2240-ІІІ), п.7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464-VI (далі - Закон №2464-VI). Зазначає, що заборгованість по страховим внескам у розмірі 1041,91 грн. виникла внаслідок несплати сум страхових внесків, визначених у звіті про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані з невиплатою заробітної плати. На даний час заборгованість відповідачем не погашена, а тому підлягає примусовому стягненню у судовому порядку. Просить позов задовольнити.
Ухвалою судді від 19.08.2011 року було відкрито провадження в адміністративній справі, судове засідання призначене на 05.09.2011.
05.09.2011 від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
У судове засідання 05.09.2011 представник відповідача не прибув. 29.08.2011 до суду повернулось поштове відправлення, в якому містилась повістка про виклик до суду.
У зв'язку з неприбуттям в судове засідання представника відповідача, судове засідання було відкладене на 19.09.2011.
У судове засідання 19.09.2011 представники сторін не прибули. 12.09.2011 до суду повернулось поштове відправлення, в якому містилась повістка про виклик до суду.
Згідно із ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Судові повістки надсилались відповідачу на адресу визначену у Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України.
Відтак, відповідач є таким, що належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання.
За змістом ч. 4 ст. 128 КАС України у разі повторного неприбуття відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
За таких обставин суд дійшов висновку щодо можливості розгляду справи за відсутності представників сторін на підставі наявних у справі матеріалів.
Враховуючи неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд керуючись ч. 1 ст. 41 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Суд, розглянувши матеріали і з'ясувавши обставини адміністративної справи, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності,
Відповідач має найману робочу силу, зареєстрований в Орджонікідзевській районній виконавчій дирекції Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності під № 230053001397.
Відповідно до останнього звіту Ф4-ФСС з ТВП, наданого відповідачем за І півріччя 2011 року загальна заборгованість відповідача станом на 01.01.2011 складає 1041, 91 грн. Станом на 18.08.2011 заборгованість відповідачем не погашено.
Оцінюючи позовні вимоги, суд виходить з наступного.
Згідно ст.1 Закону № 2240 - III загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, передбачає матеріальне забезпечення громадян у зв'язку з втратою заробітної плати (доходу) внаслідок тимчасової втрати працездатності (включаючи догляд за хворою дитиною, дитиною - інвалідом, хворим членом сім'ї), вагітності та пологів, часткову компенсацію витрат, пов'язаних із смертю застрахованої особи або членів її сім'ї, а також надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що формується шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом, громадянами, а також за рахунок інших джерел, передбачених у Законі.
Відповідно до п.7 прикінцевих та перехідних положень Закону № 2464-VI суми внесків, нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, та суми нарахованого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування до 1 січня 2004 року, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року.
Відповідно до п.2 ч.2 ст.27 Закону №2240 - III страхувальник зобов'язаний нараховувати та сплачувати страхові внески у повному обсязі в установлені строки.
Відповідно до ст.8 Закону №2240-ІІІ спори, що виникають з правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в порядку, встановленому статутом Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, та в судовому порядку.
Відповідно до ч.2 ст.30 Закону №2240-ІІІ (з урахуванням п.7 прикінцевих та перехідних положень Закону України №2464-VI від 08.07.2010) не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку. Строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею не застосовується.
Таким чином суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.
Згідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Враховуючи вищезазначене, та керуючись ст.ст. 2, 4, 7 -12, 14, 86, 158 -163, 167 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Виконавчої дирекції Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Малого підприємства виробничо-комерційного Товариства з обмеженою відповідальністю «Горизонт» про стягнення заборгованості задовольнити.
Стягнути з Малого підприємства виробничо-комерційного Товариства з обмеженою відповідальністю «Горизонт» (код ЄДРПОУ 13629646, зареєстроване: 69000, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 115) заборгованість по страховим внескам у сумі 1041, 91 грн. (одна тисяча сорок одна гривня 91 коп.) на користь Виконавчої дирекції Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на розрахунковий рахунок 37179200900001 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 20485413.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя (підпис) Р.В. Кисіль