26 вересня 2011 року Справа № 2а-0870/527/11
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прудивус О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову
за позовною заявою: Запорізького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку
до: відкритого акціонерного товариства «Південкольорметгазоочистка»
про: стягнення суми штрафу,
26.01.2011 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Запорізького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі - позивач) до відкритого акціонерного товариства «Південкольорметгазоочистка» області (далі - відповідач), в якому позивач просить стягнути з відповідача штраф за порушення законодавства про цінні папери в розмірі 1700,00 гривень по коду бюджетної класифікації 21081100, на рахунок 31116106700007 в Управлінні Держказначейства в Запорізькій області, МФО 813015, одержувач: державний бюджет Орджонікідзевського району м. Запоріжжя, код ЄДРПОУ: 34677145.
Ухвалою судді від 28.01.2011 позовну заяву було залишено без руху, надано строк для усунення її недоліків до 21 лютого 2011 року.
08.02.2011 позивач, не погодившись із зазначеною ухвалою, скористався своїм правом на апеляційне оскарження судового рішення.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 09.06.2011 ухвала Запорізького окружного адміністративного суду від 28.01.2011 була залишена без змін.
Матеріали були повернуті до суду першої інстанції 07.09.2011.
Ухвалою судді від 07.09.2011 позивачу було продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви, зазначених в ухвалі від 28.01.2011, до 23.09.2011.
21.09.2011 судом було отримано лист позивача, в якому зазначено, що позивач не отримував копію ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 09.06.2011, у зв'язку з чим позивач звернувся до суду апеляційної інстанції для отримання копії зазначеного судового рішення, а також повідомляється про намір оскаржити ухвалу суду першої інстанції від 28.01.2011 у касаційному порядку.
За приписами ч. 4 ст. 107 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом трьох днів з дня закінчення строку, встановленого для усунення недоліків позовної заяви, у разі залишення позовної заяви без руху.
Згідно повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення, наявного в матеріалах справи, 15.09.2011 ухвала про продовження процесуального строку від 07.09.2011 була отримана позивачем.
Станом на 26.09.2011 до суду не надійшли документи та матеріали про які йшлося в ухвалі від 28.01.2011 про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Згідно із ч. 6 ст. 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Суд зазначає, що намір позивача оскаржити ухвалу суду від 28.01.2011 про залишення позовної заяви без руху у касаційному порядку не звільняє його від обов'язку усунути недоліки позовної заяви в порядку та у спосіб, що зазначені у цій ухвалі, яка набрала законної сили після її перегляду судом апеляційної інстанції.
Таким чином, у зв'язку з неусуненням позивачем недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява підлягає поверненню та надсилається особі, яка її подала, разом з усіма доданими до неї матеріалами.
Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 108, 160, 165 КАС України, суддя
Позовну заяву Запорізького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства «Південкольорметгазоочистка» про стягнення суми штрафу повернути Запорізькому територіальному управлінню Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку із усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.В. Прудивус