21 вересня 2011 року м. Київ К/9991/16401/11
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
Головуючого: Бившевої Л.І.,
суддів: Ланченко Л.В., Нечитайла О.М., Пилипчук Н.Г., Федорова М.О.,
розглянувши клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження
та матеріали касаційної скарги Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в Автономній Республіці Крим
на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 31 травня 2010 року
та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2011 року
у справі № 2а-1863/09/8/0170
за позовом ОСОБА_1
до Державної податкової інспекції в Нижньогірському районі Автономної Республіки Крим
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, стягнення авансу, -
Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 31 травня 2010 року позовні вимоги задоволено повністю.
Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2011 року постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 31 травня 2010 року залишено без змін.
Джанкойська ОДПІ в АР Крим, яка є правонаступником ДПІ в Нижньогірському районі АР Крим, не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, 21 березня 2011 року направила по пошті касаційну скаргу до суду.
Одночасно з касаційною скаргою відповідач подав заяву про поновлення строку на касаційне оскарження рішень судів попередніх інстанцій.
В обґрунтування причини пропуску строку заявник посилається на те, що ухвала суду апеляційної інстанції була надіслана до податкового органу лише 15 березня 2011 року, що підтверджується копією поштового конверта, а отримана відповідачем лише 17 березня 2011 року, з урахуванням того, що відповідач не був присутнім у судовому засіданні суду апеляційної інстанції при оголошенні вступної та резолютивної частин рішення.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи разом з матеріалами касаційної скарги, колегія суддів вважає, що клопотання про поновлення строку подання касаційної скарги підлягає задоволенню на підставі наступного.
Згідно з частиною 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України (на момент виникнення спірних правовідносин) касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
Як вбачається з матеріалів справи, 07 лютого 2011 року у відкритому судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частини ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду. Повний текст ухвали було виготовлено 14 лютого 2011 року.
Таким чином, строк на касаційне оскарження ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2011 року закінчився 07 березня 2010 року, з урахуванням того, що 06 березня 2011 року припадало на вихідний день -неділю.
Відповідач направив по пошті касаційну скаргу до суду касаційної інстанції після спливу строку на касаційне оскарження.
Відповідно до частини 1 статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Враховуючи те, що ухвала була надіслана до податкового органу лише 15 березня 2011 року, що підтверджується копією поштового конверта та матеріалами справи, колегія суддів дійшла висновку, що відповідач внаслідок порушення судом апеляційної інстанції вимог статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України був об'єктивно позбавлений можливості вчасно подати касаційну скаргу, тобто строк на касаційне оскарження був пропущений відповідачем з поважних причин, а тому підлягає поновленню.
Касаційна скарга відповідача за формою і змістом відповідає вимогам ст. 213 Кодексу адміністративного судочинства України.
Перешкоди для відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись ч. 1 ст. 102, ст. ст. 210, 211, ч. 3 ст. 212, ст. ст. 213, 214, 215 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Клопотання Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в Автономній Республіці Крим про поновлення строку на касаційне оскарження задовольнити.
Поновити Джанкойській об'єднаній державній податковій інспекції в Автономній Республіці Крим строк на касаційне оскарження постанови Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 31 травня 2010 року та ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2011 року.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в Автономній Республіці Крим.
Провести дії по підготовці справи до касаційного розгляду в порядку ст. 215 Кодексу адміністративного судочинства України:
- надіслати копії ухвали про відкриття касаційного провадження особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні права та обов'язки та копією касаційної скарги для позивача;
- встановити строк для подачі заперечень на касаційну скаргу протягом 10 днів з часу отримання ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.
Головуючий: _____________________ Л.І. Бившева
Судді: _____________________ Л.В. Ланченко
_____________________ О.М. Нечитайло
_____________________ Н.Г. Пилипчук
_____________________ М.О. Федоров
Суддя Л.І. Бившева