13 вересня 2011 року м. Київ К/9991/33328/11
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
головуючого судді-доповідача Рибченка А.О.
суддів: Карася О.В.
Усенко Є.А.
Федорова М.О.
Шипуліної Т.М.
при секретарі судового засідання: Шкляр А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Актив-Банк»
про поновлення строку на подання касаційної скарги
на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2010 року
у справі № 25/255-А
за позовом Державної податкової інспекції у Святошинському районі м. Києва
до Відкритого акціонерного товариства «Комерційний банк «Актив-Банк»,
третя особа: Приватне підприємство «ОФІР»
про стягнення 2 118 648,72 грн., -
Публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «Актив-Банк» (далі -відповідач) звернулось до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою на ухвалу Господарського суду міста Києва від 28 травня 2009 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2010 року про відмову у відкритті апеляційного провадження у справі № 25/255-А. Одночасно відповідачем поставлено питання про поновлення пропущеного строку на подання касаційної скарги.
Що стосується ухвали Господарського суду міста Києва від 28 травня 2009 року, то згідно з вимогами частини 1 статті 211 Кодексу адміністративного судочинства України, яка визначає умови, при яких виникає право на касаційне оскарження, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в касаційному порядку судові рішення суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку.
Ухвала Господарського суду міста Києва від 28 травня 2009 року не переглядалась в апеляційному порядку, а тому в касаційному порядку оскарженню не підлягає.
Щодо ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2010 року, то заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши доводи клопотання та матеріали касаційної скарги, колегія суддів прийшла до висновку, що клопотання про поновлення строку на подання касаційної скарги підлягає задоволенню, з огляду на слідуюче.
Відповідно до частини 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на час винесення оскаржуваної ухвали) касаційна скарга на судові рішення подається протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
Касаційна скарга на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2010 року подана відповідачем до суду касаційної інстанції 09 червня 2011 року, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції Вищого адміністративного суду України, тобто з пропуском процесуального строку, встановленого частиною 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідач в клопотанні про поновлення строку на касаційне оскарження вказує, що оскаржувану ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2010 року він не отримував, а про її існування дізнався з Єдиного державного реєстру судових рішень 08 червня 2011 року.
Відповідно до частини 1 статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Таким чином, поважними за змістом частини 1 статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.
Враховуючи те, що підстави касаційного оскарження ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті апеляційного провадження відповідач міг визначити тільки після ознайомлення з її текстом, то вказаний строк, відповідно до частини 3 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, підлягає поновленню.
Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись ст. ст. 102, 210-215 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
1. Поновити Публічному акціонерному товариству «Комерційний банк «Актив-Банк»строк на касаційне оскарження ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2010 року у справі № 25/255-А.
2. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Актив-Банк»на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2010 року у справі № 25/255-А.
3. В порядку підготовки справи до касаційного розгляду: 1) надіслати копії ухвали про відкриття касаційного провадження особам, які беруть участь у справі; 2) надіслати позивачу та третій особі копію касаційної скарги, встановивши десятиденний строк для подачі заперечень на касаційну скаргу з моменту отримання даної ухвали; 3) роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що на стадії касаційного провадження вони наділені процесуальними правами та обов'язками, передбаченими статтею 49 (з врахуванням меж перегляду справи судом касаційної інстанції, встановлених ст. 220 КАС України), статтями 219, 236 КАС України.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.
Головуючий Рибченко А.О.
Судді Карась О.В.
Усенко Є.А.
Федоров М.О.
Шипуліна Т.М.
Суддя А.О. Рибченко