"06" вересня 2011 р. м. Київ К-8857/09
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
головуючого судді-доповідача Федорова М.О.
суддів: Карася О.В.
Рибченка А.О.
Степашка О.І.
Шипуліної Т.М.
в порядку письмового провадження розглянувши касаційну скаргу Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_5 на ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 26.01.2009
у справі № 2а-115/08/1170
за позовом Фізичної особи -підприємця ОСОБА_5
до Державної податкової інспекції у м. Кіровограді
про скасування податкових повідомлень -рішень
Фізична особа -підприємець ОСОБА_5 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у м. Кіровограді про скасування податкових повідомлень -рішень.
Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12.08.2008 в задоволенні позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись з вище зазначеним рішенням суб'єкт підприємницької діяльності -фізична особа ОСОБА_5 звернувся до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 26.01.2009 апеляційну скаргу залишено без розгляду.
Не погоджуючись з зазначеним рішенням суду апеляційної інстанції позивач звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 26.01.2009, справу направити до суду апеляційної інстанції про вирішення питання про прийняття апеляційної скарги.
Касаційна скарга вмотивована тим, що судом апеляційної інстанції порушено норми процесуального права.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши правильність застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, розглянувши надані письмові докази в їх сукупності, Вищий адміністративний суд України вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Повертаючи без розгляду апеляційну скаргу, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що відповідачем пропущено строк оскарження постанови суду першої інстанції, оскільки строк оскарження постанови суду першої інстанції починається з дня складання постанови у повному обсязі, а не з дня її отримання.
З висновком суду погодитись не можна.
Як вбачається з матеріалів справи, постанову суду першої інстанції складено у повному обсязі 18.08.2008, супровідним листом Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23.09.2008 ухвалу направлено на адресу позивача.
Згідно з ч. 1 ст. 186 КАС України про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.
Відповідно до ч. ч. 3, 6 ст. 186 КАС України заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Таким чином, суд апеляційної інстанції допустив порушення норм процесуального права.
З огляду на вищевикладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку про те, що касаційну скаргу Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_5 на ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 26.01.2009 у справі № 2а-115/08/1170 слід задовольнити, ухвалу скасувати.
Керуючись ст.ст. 210 - 232 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Касаційну скаргу Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_5 задовольнити.
Ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 26.01.2009 у справі № 2а-115/08/1170 скасувати.
Справу № 2а-115/08/1170 направити до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду для вирішення питання про прийняття апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але можу бути переглянута Верховним Судом України з підстав та порядку, передбачених статтями 236-2392 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий М.О. Федоров
Судді О.В. Карась
А.О. Рибченко
О.І. Степашко
Т.М. Шипуліна