17 травня 2011 року м. Київ К/9991/9011/11
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
Головуючого Ліпського Д.В.
Суддів Білуги С.В.
Гаманка О.І.
Заїки М.М.
Загороднього А.Ф.
секретар Снітко С.С.
розглянувши у порядку письмового провадження клопотання управління Пенсійного фонду України у м. Хмільнику Вінницької області про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 17 грудня 2007 року та постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 25 березня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України у м. Хмільнику Вінницької області про зобов'язання зарахувати час перебування на військовій службі до стажу роботи за спеціальністю при призначенні пенсії за вислугу років, -
У жовтні 2007 року ОСОБА_4 звернувся з позовом до управління Пенсійного фонду України у м. Хмільнику Вінницької області про зобов'язання зарахувати час перебування на військовій службі до стажу роботи за спеціальністю при призначенні пенсії за вислугу років.
Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 17 грудня 2007 року позов задоволено. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України у м. Хмільнику Вінницької області зарахувати час перебування позивача на військовій службі до стажу його роботи за спеціальністю при призначенні пенсії за вислугу років.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 25 березня 2009 року апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м. Хмільнику Вінницької області задоволено частково, постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 17 грудня 2007 року змінено, а саме: виключено з мотивувальної частини постанови речення «Так як ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом 09 липня 2007 року, то він не пропустив річний строк звернення до суду, передбачений статтею 99 КАС України», доповнено мотивувальну частину постанови замість виключеного речення текстом наступного змісту: «Відповідно до частини 2 статті 100 КАС України, якщо суд визнає причину строку звернення до суду поважною, адміністративна справа розглядається і вирішується в порядку, встановленому цим Кодексом. У даному випадку суд визнає причину пропущення строку поважною.», доповнено резолютивну частину постанови після слова «постановив:»наступним реченням «Поновити ОСОБА_4 строк звернення до адміністративного суду.»
Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями, управління Пенсійного фонду України у м. Хмільнику Вінницької області 06 травня 2009 року направило касаційну скаргу до Вищого адміністративного суду України. В касаційній скарзі відповідач ставить питання про поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень першої та апеляційної інстанцій.
Крім того, скаржник просив зупинити виконання постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 17 грудня 2007 року та постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 25 березня 2009 року.
Перевіривши матеріали касаційної скарги та клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, колегія суддів вважає, що є підстави для поновлення строку на касаційне оскарження, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 212 КАСУ касаційна скарга на судові рішення подається протягом місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складання постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу -з дня складання постанови в повному обсязі.
Згідно з ч.1 ст.102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений.
Оскільки відповідач не був присутній при апеляційному розгляді справи, копію постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 25 березня 2009 року направлена на адресу відповідача 28 квітня 2009 року, колегія суддів приходить до висновку про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження та наявність підстав для його поновлення.
Крім того, колегія суддів вважає, що достатні підстави для зупинення виконання зазначених судових рішень відсутні.
Керуючись статтями 20, 102, 210, 211, 213, 214, ч. 1 п. 2 ст. 215, 221 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,
Клопотання управління Пенсійного фонду України у м. Хмільнику Вінницької області задовольнити.
Поновити управлінню Пенсійного фонду України у м. Хмільнику Вінницької області строк на касаційне оскарження постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 17 грудня 2007 року та постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 25 березня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України у м. Хмільнику Вінницької області про зобов'язання зарахувати час перебування на військовій службі до стажу роботи за спеціальністю при призначенні пенсії за вислугу років.
Прийняти до провадження Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м. Хмільнику Вінницької області на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 17 грудня 2007 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 25 березня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України у м. Хмільнику Вінницької області про зобов'язання зарахувати час перебування на військовій службі до стажу роботи за спеціальністю при призначенні пенсії за вислугу років та відкрити по ній касаційне провадження.
У задоволенні клопотання управління Пенсійного фонду України у м. Хмільнику Вінницької області про зупинення виконання постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 17 грудня 2007 року та постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 25 березня 2009 року відмовити.
Встановити строк позивачу для подачі заперечень на касаційну скаргу до 8 червня 2011 року.
Копію ухвали про відкриття касаційного провадження та інформацію про права та обов'язки направити сторонам по справі, копію касаційної скарги -позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий: Д.В. Ліпський
Судді: С.В. Білуга
А.Ф. Загородній
О.І. Гаманко
М.М. Заїка