20 вересня 2011 року м. Київ К-21852/10
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
головуючого судді-доповідача Рибченка А.О.
суддів: Голубєвої Г.К.
Карася О.В.
Федорова М.О.
Шипуліної Т.М.
розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька
на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2010 року
у справі № 2а-23203/09/0570
за позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька
до Релігійної громади Рідної Української Національної Віри
про припинення юридичної особи, -
Державна податкова інспекція у Київському районі м. Донецька (далі -позивач) звернулась до суду з позовом до Релігійної громади Рідної Української Національної Віри про припинення юридичної особи.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 18 січня 2010 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.
Не погодившись з постановою суду першої інстанції, позивач звернувся до Донецького апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою. Одночасно ДПІ у Київському районі м. Донецька поставлено питання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2010 року в задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження відмовлено, а апеляційну скаргу залишено без розгляду.
Не погоджуючись з ухвалою суду апеляційної інстанції, позивач звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій, з підстав порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2010 року та поновити строк на апеляційне оскарження постанови Донецького окружного адміністративного суду від 18 січня 2010 року.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши правильність застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України прийшла до висновку, що касаційну скаргу слід відхилити, виходячи з таких підстав.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що в судовому засіданні Донецького окружного адміністративного суду 18 січня 2010 року в присутності представника ДПІ у Київському районі м. Донецька проголошено оскаржувану поставу суду першої інстанції.
В свою чергу, апеляційну скаргу на зазначене судове рішення разом з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження подано позивачем до Донецького окружного адміністративного суду 05 травня 2010 року.
В обґрунтування поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження позивач посилався на те, що повний текст постанови суду першої отримано ним лише 27 квітня 2010 року, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції ДПІ у Київському районі м. Донецька та резолюцією керівників на першому аркуші постанови.
Відмовляючи в задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та, як наслідок, залишаючи апеляційну скаргу без розгляду, суд апеляційної інстанції виходив з наступних мотивів, з якими погоджується суд касаційної інстанції.
Відповідно до частини 3 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на дату прийняття оскаржуваної постанови та звернення ДПІ у Київському районі м. Донецька з апеляційною скаргою) заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Згідно з частиною 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Частиною 6 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що суд апеляційної інстанції повно та всебічно, оцінивши фактичні обставини справи, з дотриманням норм процесуального права дійшов вірного висновку, що зазначені позивачем причини пропуску строку на апеляційне оскарження не можна вважати поважними та обґрунтованими, у зв'язку з чим підстави для його поновлення -відсутні.
За наведених обставин, колегія суддів Вищого адміністративного суду України не знаходить підстав, які могли б призвести до зміни чи скасування ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2010 року.
Керуючись статтями 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька відхилити, а ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2010 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий Рибченко А.О.
Судді Голубєва Г.К.
Карась О.В.
Федоров М.О.
Шипуліна Т.М.
Суддя А.О. Рибченко