06 вересня 2011 року м. Київ К/9991/16006/11
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
головуючого судді-доповідача Федорова М.О.
суддів: Карася О.В.
Рибченка А.О.
Степашка О.І.
Шипуліної Т.М.
в порядку письмового провадження розглянувши касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Ровеньки на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 12.01.2011 та Донецького апеляційного адміністративного суду від 25.02.2011
у справі № 2а-450/11/1270
за поданням Державної податкової інспекції у м. Ровеньки
до Комунального підприємства „Спеціалізоване теплозабезпечуюче
підприємство „Ровенькитеплокомуненерго”
про стягнення коштів з рахунків платника на суму податкового боргу
Державна податкова інспекція у м. Ровеньки звернулась з поданням до Луганського окружного адміністративного суд з позовом до Комунального підприємства „Спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство „Ровенькитеплокомуненерго” про стягнення коштів з рахунків платника на суму податкового боргу.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 12.01.2011 подання повернуто заявнику, у зв'язку з пропуском строку звернення з поданням.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 25.02.2011 ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 12.01.2011 залишено без змін.
Не погоджуючись з ухвалами суду першої та апеляційної інстанції, Державна податкова інспекція у м. Ровеньки оскаржила їх в касаційному порядку. В скарзі просить скасувати ухвали суду, справу направити до суду Луганського окружного адміністративного суду на новий судовий розгляд.
Касаційна скарга вмотивовані тим, що судом першої та апеляційної інстанції при вирішення спору по даній справі порушено норми процесуального права.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 25.03.2011 відкрите касаційне провадження за касаційною скаргою Державна податкова інспекція у м. Ровеньки.
Провадження у справах, порушених за поданням податкових органів, поданим на підставі ст. 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, є окремим видом судового провадження, відмінним від загального (позовного). При цьому загальні норми Кодексу адміністративного судочинства України, що регулюють процедуру позовного провадження, до провадження на підставі подання податкового органу, підлягають застосуванню в частині, що не суперечить спеціальним нормам ст. 183 цього Кодексу.
В касаційному порядку можуть бути переглянуті лише ті судові рішення апеляційної інстанції, право на оскарження яких передбачено ст. 1833 Кодексу адміністративного судочинства України.
Виходячи зі змісту ч. 9 ст. 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, касаційному оскарженню не підлягають усі ухвали апеляційних судів, постановлені за результатами розгляду подання податкового органу.
У касаційному порядку можуть бути переглянуті лише постанови суду апеляційної інстанції.
Частиною другою ст. 211 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що ухвали суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також ухвали суду апеляційної інстанції можуть бути оскаржені в касаційному порядку, якщо вони перешкоджають подальшому провадженню у справі.
Враховуючи вищевикладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку про те, що касатор оскаржує рішення судів попередніх інстанцій які є окремим видом судового провадження, відмінним від загального (позовного), тому касаційному оскарженню не підлягають усі ухвали апеляційних судів крім постанови суду апеляційної інстанції.
Отже, ці рішення судів не можуть бути оскаржені в касаційному порядку.
За таких обставин, дане касаційне провадження було відкрито помилково, тому підлягає закриттю.
Керуючись ст.ст. 2201, 221 ,223 ,230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Касаційне провадження за касаційною скаргою Державної податкової інспекції у м. Ровеньки на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 12.01.2011 та Донецького апеляційного адміністративного суду від 25.02.2011 у справі № 2а-450/11/1270 закрити, як помилкове відкрите.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий М.О. Федоров
Судді О.В. Карась
А.О. Рибченко
О.І. Степашко
Т.М. Шипуліна
Суддя М.О. Федоров