20 вересня 2011 року м. Київ К/9991/12541/11
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
Головуючого -Шипуліної Т.М.,
Суддів: Голубєвої Г.К., Карася О.В., Рибченка А.О., Федорова М.О.
розглянувши клопотання про поновлення строку та матеріали касаційної скарги Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 04.02.2010 року по справі №2а-1201/08/1170 за позовом Фізичної особи -підприємця - ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у місті Кіровограді про скасування рішень, перевіривши дотримання ст.ст. 17, 20, 210, 211, 212 КАС України та її відповідність вимогам ст. 213 КАС України,
Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27.01.2009 року в задоволенні адміністративного позову Фізичної особи -підприємця - ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у місті Кіровограді про скасування рішень -відмовлено.
Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 04.02.2010 року постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27.01.2009 року скасовано, прийнято нову, якою позов задоволено.
Не погоджуючись з зазначеними судовими рішеннями, Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція 23.02.2011 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження судових рішень, звернулась з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України та з клопотанням про поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень посилаючись на те, що строк порушений з причини невчасного отримання копії постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 04.02.2010 року.
Як встановлено ч.2 ст.212 КАС України, касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу -з дня складення постанови в повному обсязі.
Відповідно до ч.1 ст.102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений.
Як вбачається з матеріалів справи, в судовому засіданні 04.02.2010 року, було винесено постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 04.02.2010 року, повний текст якої виготовлено та підписано 06.05.2010 року.
Відповідач повний текст постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 04.02.2010 року лише 21.02.2011 року, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції відповідача та не спростовується матеріалами справи.
З огляду на зазначене та враховуючи, що згідно ч.5 ст.213 КАС України до касаційної скарги додано копію оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанцій, доводи Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції про поважність причин порушення строку на касаційне оскарження заслуговують на увагу.
Щодо форми і змісту касаційної скарги, то вона відповідає вимогам ст.213 КАС України, подана з дотриманням інстанційної підсудності та немає перешкод для и прийняття до провадження Вищого адміністративного суду України і відкриття касаційного провадження.
Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція також заявила клопотання про заміну відповідача - Державну податкову інспекцію у місті Кіровограді її правонаступником - Кіровоградською об'єднаною державною податковою інспекцією. Факт правонаступництва підтверджується наказом Державної податкової адміністрації у Кіровоградській області №193 від 18.05.2010.
Відповідно до ч. 1 ст. 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Враховуючи вищезазначене, колегія суддів вважає клопотання скаржника таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись ч.1 ст.102, ч.1 ст155, ст.ст. 210, 211, 212, 213, 214, 215 КАС України, колегія,
1. Замінити відповідача - Державну податкову інспекцію у місті Кіровограді її правонаступником - Кіровоградською об'єднаною державною податковою інспекцією.
2. Клопотання Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції про поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень задовольнити та поновити його.
3. Прийняти до провадження Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 04.02.2010 року по справі №2а-1201/08/1170 за позовом Фізичної особи -підприємця - ОСОБА_1 до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції про скасування рішень, відкрити по ній касаційне провадження.
4. Провести дії по підготовці справи до касаційного розгляду в порядку ст.215 КАС України:
- надіслати копії ухвали про відкриття касаційного провадження особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні права та обов'язки та копією касаційної скарги іншому учаснику процесу;
- встановити строк іншому учаснику процесу для подачі заперечень на касаційну скаргу протягом 10 днів з часу отримання ухвали;
- витребувати зазначену справу.
5. Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий: ____________________ Т.М. Шипуліна
Судді: ____________________ Г.К. Голубєва
____________________ О.В. Карась
____________________ А.О. Рибченко
_____________________М.О. Федоров
Суддя Т.М. Шипуліна