"09" вересня 2011 р. м. Київ К-16785/08
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого -судді Кобилянського М.Г.,
суддів: Амєліна С.Є., Рибченка А.О., Стародуба О.П., Юрченка В.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 до військової частини А 0549 про визнання права на отримання збільшеного розміру грошового забезпечення
за касаційною скаргою Міністерства оборони України на ухвалу судді Київського апеляційного адміністративного суду від 21 серпня 2008 року, -
Постановою Замостянського районного суду м.Вінниці від 19 липня 2006 року позов задоволено.
Ухвалою судді Київського апеляційного адміністративного суду від 21 серпня 2008 року апеляційна скарга Міністерства оборони України на постанову Замостянського районного суду м.Вінниці від 19 липня 2006 року залишена без розгляду.
Міністерство оборони України просить скасувати ухвалу суду апеляційної інстанції, а справу направити для продовження розгляду до цього ж суду. Зазначає, що суддя безпідставно залишив апеляційну скаргу без розгляду, оскільки 06.09.2007р. представником Міністерства оборони України до суду апеляційної інстанції було подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції.
Перевіривши за наявними у справі матеріалами доводи касаційної скарги, правильність застосування судом норм процесуального права, у межах, визначених ст. 220 КАС України, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню, а оскаржуване судове рішення - скасуванню з таких підстав.
Відповідно до статті 186 КАС України (в редакції чинній на час вчинення оскаржуваних процесуальних дій) заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу -з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Частиною 6 статті 186 КАС України передбачено, що заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що заява про апеляційне оскарження постанови Замостянського районного суду м.Вінниці від 19 липня 2006 року подана Міністерством оборони України 22.08.2007р.(а.с.34), а апеляційна скарга -05.09.2007р. (а.с.37-40).
Залишаючи апеляційну скаргу без розгляду, суддя виходив з того, що заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подані з пропуском строку, встановленого ст.186 КАС України, а заява про поновлення строку на апеляційне оскарження Міністерством оборони України не подавалася.
Однак з копії заяви про поновлення строку із штемпелем вхідної кореспонденції суду апеляційної інстанції, доданої до касаційної скарги, видно, що 06.09.2007р. Міністерством оборони України подана заява про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Замостянського районного суду м.Вінниці від 19 липня 2006 року із зазначенням причин його пропуску.
Враховуючи викладене, ухвала судді Київського апеляційного адміністративного суду від 21 серпня 2008 року підлягає скасуванню з направленням справи до суду апеляційної інстанції для вирішення питання про прийняття апеляційної скарги з попереднім розглядом заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Керуючись ст.ст. 220, 222, 227, 230 КАС України, колегія суддів -
Касаційну скаргу Міністерства оборони України задовольнити.
Ухвалу судді Київського апеляційного адміністративного суду від 21 серпня 2008 року скасувати, а справу направити до суду апеляційної інстанції для вирішення питання про прийняття апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі і оскарженню не підлягає.
ГОЛОВУЮЧИЙ : Кобилянський М.Г.
СУДДІ : Амєлін С.Є.
Рибченко А.О.
Стародуб О.П.
Юрченко В.В.