справа № 2-а- 920/08
«09» квітня 2008 року17 год.25 хв. м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд під головуванням судді Боймиструка С.В. за участю секретаря судового засідання Василевич І.І. та сторін, які беруть участь у справі:
позивача:представник не з'явися ,
відповідача:представник не з'явися ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Лінен Фореве» до Управління Пенсійного фонду України в м. Рівне про визнання нечинною вимоги № Ю 418 від 04.01.2008 року,-
Позивач звернувшись до суду з позовом просить визнати вимогу № Ю 418 від 04.01.2008 року Управління пенсійного фонду в м. Рівне про сплату боргу нечинною. В позові вказує, що відповідач направив вимогу від 04.01.2008 року про погашення недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування . Згідно ч.6 ст.20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058 позивач зобов'язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим періодом в даному випадку є календарний місяць. Відповідно до п. 8.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного Фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, передбачено, що у випадку, якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків, вимога про сплату недоїмки надсилається органами Пенсійного фонду щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом.
Позивач вважає, що оскільки граничний строк оплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за листопад 2007 року настав 20 грудня 2007 року, то вимога про погашення недоїмки зі сплати страхових внесків повинна була бути надіслана відповідачем до 28 грудня 2007 року, а не 4 січня 2007 року. В зв'язку з цим, просить визнати вимогу відповідача від 04 січня 2007 року нечинною, посилаючись на ст. 19 Конституції України, якою встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їхні посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідач надав письмові заперечення проти позову, де позовні вимоги не визнає. Позов заперечує з тих підстав, що згідно Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, вимога про сплату недоїмки зі сплати страхових внесків надсилається страхувальнику протягом п'яти робочих днів після закінчення календарного місяця, а не після граничного терміну сплати страхових внесків, як вважає позивач. Просить відмовити в задоволенні позову повністю.
Дослідивши письмові пояснення сторін, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов не підлягає до задоволення.
Згідно даних обліку позивача за відповідачем станом на 01 січня 2008 р. рахується заборгованість по сплаті страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування до Управління Пенсійного фонду України в м. Рівне на загальну суму 266 719 грн. 56 коп. (а.с.5), а за листопад місяць 2007 року - 66293 грн.02 коп.. (а.с.6 зворот, графа 8). Що підтверджується розрахунком суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування від 11 грудня 2007 року, який підписаний керівником підприємства та головним бухгалтером.
04 січня 2008 року відповідач прийняв вимогу про погашення недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, яку направив позивачу для сплати боргу.
Згідно ч.6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим періодом для позивача у відповідності з абз.2 ч.6 ст.20 Закону від 09.07.2003 року №1058, є календарний місяць.
У відповідності з вимогами ст. 106 цього ж Закону, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Частиною 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Згідно п. 8.2. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного Фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків, вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом.
Станом на 1 січня 2008 року позивач не сплатив до Управління Пенсійного фонду України у м. Рівненедоїмку зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за листопад 2007 року в сумі 66293,02 грн., внаслідок чого протягом трьох робочих днів наступних за звітним базовим періодом, а саме 04.01.2008 року, відповідачем правомірно було надіслано вимогу про її сплату, оскільки страхувальник на кінець звітного базового періоду мав недоїмку зі сплати страхових внесків загальною сумою 266 719 грн. 56 коп.
За наведених обставин, позовні вимоги є безпідставними та не підлягають до задоволення.
Судові витрати по справі згідно ст.94 КАС України покладаються на позивача.
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Товариству з обмеженою відповідальністю «Лінен Фореве» в задоволенні позову про визнання нечинною вимоги № Ю 418 від 04.01.2008 року Управління Пенсійного фонду України в м. Рівне - відмовити.
2. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
3. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий: