справа № 2-а-1217/08
19 березня 2008 року 15 год. 45 хв. м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд
під головуванням судді Боймиструка С.В.
за участю секретаря судового засідання Маньковського Д.В.
представника позивача Жданюк С.С.
представника відповідача Конта В.Й.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Рокитнівського району в інтересах держави в особі Рокитнівської районної державної адміністрації до Селянського фермерського господарства «Віконт» про стягнення заподіяної шкоди в сумі 742 грн. 55 коп. та зобов'язання вчинення певних дій,
Прокурорзвернувшись до суду просить стягнути з відповідача - Селянського фермерського господарства «Віконт» 742 грн. 55 коп. шкоди, заподіяної внаслідок самовільно зайнятої земельної ділянки та зобов'язання відповідача виготовити правовстановлюючі документи на зайняту земельну ділянку загальною площею 0, 3885 га. В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі та пояснила, що дана земельна ділянка належить до земель запасу Кам'янської сільської ради Рокитнівського району, відновиться до категорії земель лісогосподарського призначення та розташована за межами населеного пункту. Вказана земельна ділянка використовується відповідачем протягом тривалого часу, однак договору оренди не укладено, право власності чи право постійного користування теж відсутні, що суперечить чинному законодавству. Тому просить задоволити позовні вимоги.
Представник відповідачав судовому засіданні позов не визнав. Просить в задоволенні позову відмовити.
Заслухавши учасників процесу, повно і всебічно дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення з таких підстав.
Статтею 121 Конституції України та п. 6. ст. 20, ст. 361 Закону України «Про прокуратуру», передбачено право звернення прокурора до суду в інтересах держави.
24 квітня 2007 року державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель в Рокитнівському районі відносно керівника ПФГ «Вікон» складено протокол про адміністративне правопорушення за № 002228 , за результатами розгляду якого на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 850 гривень. Крім того винесено припис з вимогою припинити використання земельної ділянки та укласти договір оренди (а.с.5-8).
9 липня 2007 року державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель проведено повторну перевірку в ході якої встановлено, що вимоги припису ПФГ «Вікон» не виконані, на підставі чого складено протокол та винесено постанову про накладення адміністративного стягнення в сумі 85 гривень та внесено припис про усунення порушень (а.с.11-14).o:p>/o:p>
Згідно ст. 1 Закону України „Про державний контроль за використанням та охороною земель" самовільне зайняття земельних ділянок - будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї , та до його державної реєстрації. o:p>/o:p>
Відповідно до п. б ч.1 ст. 211 громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за самовільне зайняття земельних ділянок.
На підставі вищевикладеного держінспекцією в Рівненській області проведено розрахунок шкоди внаслідок самовільного зайняття вищевказаної земельної ділянки, яка становить 724 грн. 55 коп. (а.с.4).o:p>/o:p>
Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України передбачено, що право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.
Таких документів відповідач суду не надав і як пояснила представник позивача їх не існує взагалі, бо вони не виготовлялись відповідачем.o:p>/o:p>
Згідно з ст. 124 ЗКУ, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки. Набуття права оренди земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється виключно на аукціонах, b style='mso-bidi-font-weight:normal'>крім земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого майна, які перебувають у власності громадян і юридичних осіб і в яких відсутні акції (частки, паї), що належать державіb style='mso-bidi-font-weight:normal'>.o:p>/o:p>
В даному випадку на земельній ділянці розташований об'єкт нерухомого майна, а тому відповідно до ч.2 ст. 126, право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону. Такого договору відповідачем надано не було.o:p>/o:p>
За наведених обставин позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами та підлягають до задоволення повністю.
Керуючись ст..ст.160-163 КАС України, суд,-o:p>/o:p>
Позов задоволити .
Стягнути з Селянського фермерського господарства «Віконт» (34220, с. Кам'яне, Рокитнівського району, Рівненської області) ідентифікаційний номер 2147403891 на користь Рокитнівської районної державної адміністрації (34200, смт. Рокитне, вул.. Незалежності, 13, Рокитнівського району, Рівненської області) р/р 3156901700321, МФО 833017, код 21110000, одержувач Рокитне ВДК - 742 (сімсот сорок дві гривні) 55 копійок шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки.
Зобов'язати Селянське фермерське господарство «Віконт» виготовити правовстановлюючі документи на зайняту земельну ділянку загальною площею 0, 3885 га..
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий: